江苏中烟工业有限责任公司

2025-2026年度烟用纸箱（两年）采购项目

 

招标文件

 

 

招标编号:0747-2460SCCJS304

 

 

 

招标人：江苏中烟工业有限责任公司

招标代理机构：中化商务有限公司

2024年11月

目录

第一章  招标公告（公开招标）

第二章  投标人须知

投标人须知前附表

1、总则

2、招标文件

3、投标文件

4、投标

5、开标

6、评标

7、合同授予

8、重新招标和不再招标

9、纪律和监督

10、中标服务费

11、电子招标投标

12、其他

附件一、评标办法和评分细则

第三章  合同主要条款及格式

第四章  投标文件格式

投标文件检查表

一、投标函

二、法定代表人（或负责人）身份证明

三、授权委托书

四、投标报价表

五、投标人资格证明文件

六、证明符合招标文件规定的条件的实施方案

七、投标保证金缴纳凭证或银行保函

八、投标人认为需要提供的其他材料

第五章  采购内容及要求

第一章  招标公告（公开招标）

中化商务有限公司受江苏中烟工业有限责任公司委托，对江苏中烟工业有限责任公司2025-2026年度烟用纸箱（两年）采购项目进行国内公开招标。现邀请有兴趣的投标人前来参与投标。本项目对投标人的资格审查，采用资格后审方法。

一、招标内容：

1、招标编号：0747-2460SCCJS304                                             2、招标内容：2025-2026年度烟用纸箱（两年）采购项目

备注：

1、上表中项目周期内预计采购量为招标人预估采购数量，实际数量以招标人实际订单数为准

2、投标人可选择一个或多个标段进行投标，但必须对所投标段的所有品目完全响应。

3、以上规格包含出口烟及合作加工。

二、合格的投标人：

本次招标的合格投标人应同时满足下列资格要求：

1、投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织（提供加载有统一社会信用代码的营业执照或其他证明合法身份的文件复印件）。

2、投标人在本次招标项目投标截止日前3年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、列入严重违法失信企业名单（黑名单），以国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的查询结果为准。评标时发现不满足前述规定，将导致资格审查不合格。

未列入国家企业信用信息公示系统名录的投标人，提供“在本次招标活动前3年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、列入严重违法失信企业名单（黑名单）”的承诺书，承诺书上加盖投标人公章。

3、投标人须具有有效期内的《印刷经营许可证》（提供许可证复印件）。

4、投标人必须是中国烟草物资电子商务网会员，提供中国烟草物资电子商务网工作台截图（截图中需显示投标人名称）。

5、本项目不接受联合体投标，不得转包。（提供承诺书，承诺书上加盖投标人公章）。

三、招标文件获取方式。

1、本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意参加投标者，请于2024年11月21日至2024年12月02日17时（北京时间，下同)，登陆中招联合招标采购平台下载电子招标文件。下载者应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、购标确认、费用支付所需时间，下载者必须在前述时间段内完成支付，否则将无法保证获取电子招标文件。

2、招标平台服务费300元/标段，下载后不退。

各投标人在获取招标文件时请将下述资料加盖公章的原件扫描件上传至系统以供审核：

（1）基本存款账户证明材料（开户许可证或基本存款账户开户银行出具的开户证明材料）；

（2）营业执照副本或其他证明合法身份的文件（复印件）；

（3）《单位介绍信》或法人授权委托书复印件；

（4）法定代表人（或负责人）身份证复印件；

（5）经办人身份证复印件。

3、中招联合招标采购平台（以下简称平台）网址为：www.365trade.com.cn/。下载者首次登陆平台前，须前往平台免费注册，平台将对下载者注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的采购项目；同一单位不同的经办人可各自建立不同账户。同时下载者须通过平台办理企业CA锁(北京CA，带电子签章)，以便在投标过程中使用。企业CA锁服务费:350元/年费、50元一次性介质费。

4、下载者需要发票的，须通过平台“发票管理”模块进行操作。非因招标人或平台公司原因，发票一经开具不予退换。

5、平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，下载者可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、购买支付、发票开具领取等操作。平台咨询电话为：010-86397110，服务时间为工作日上午9时至12时，下午1时到6时。平台会通过短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作。

6、联合体投标（如允许）的，联合体各方应当指定牵头人，并授权其以自身名义在平台办理注册、购买文件、缴纳保证金等手续，其在平台的办理行为，对联合体各方均具有约束力。

7、在中招联合招标采购平台报名成功的投标人请同时登陆“中化商务电子招投标平台”（以下简称“平台”）（网址为：d.sinochemitc.com）获取保证金账号信息（免费注册审核成功后选择该项目上传中招联合招标采购平台报名成功的截图，平台注册过程中如遇任何问题可联系中化商务电子招投标平台技术支持联系电话：010-86391277）。

8、招标人和招标代理机构不接受被江苏中烟工业有限责任公司纳入黑名单的且限制期限未满的企业法人或者其他组织购买招标文件。

四、投标文件的提交：

提交投标文件截止时间：2024年12月19日09点00分（北京时间）

开标时间：2024年12月19日09点00分（北京时间）

电子文件提交地点：中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn/）

五、其他事项:

1、电子投标文件为加密电子投标文件。电子投标文件由“中招联合招标采购平台:(www.365trade.com.cn/)”网站提供的“中招联合招标采购平台投标客户端”软件制作生成。电子投标文件制作时会同时生成带有电子印章的“加密文件”及“未加密文件”。“需上传的加密文件”为加密电子投标文件（*.zfile格式），加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“中招联合招标采购平台投标客户端”加密上传。上传成功后下载回执、加密电子投标文件（*.zfile格式）。开标、评标以应答人上传加密的电子投标文件内容为准；当投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开时，投标人需提供平台发送的证明其成功上传投标文件的投标回执及对应的加密电子投标文件（*.zfile格式），经验证后投标人继续参与开标，开标、评标环节以投标人提交的该电子投标文件内容为准。

2、开标、评标以投标人上传的加密电子投标文件内容为准，确定中标人后，中标人须向招标人提供2份加盖公章的纸质投标文件，中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准。

3、逾期上传的投标文件，招标人予以拒收。

4、本次开标会将通过中招联合招标采购平台进行，投标截止时间后电子集中解密，无须投标单位代表到场，各单位授权代表登录中招联合招标采购平台开标大厅，开标后及时扫码签字确认开标结果。

5、对存在行贿行为供应商名单的具体禁入的方式如下：

（1）招标人和招标代理机构不接受被行业主管机构或招标人列入黑名单且在禁入期限内的企业法人或者其他组织购买招标文件。

（2）投标人已在公开招标中报名后，但在开评标前被行业主管机构或招标人列入“存在行贿行为供应商名单”的，该供应商资格审查不通过。

（3）投标人在开评标过程中被行业主管机构或招标人列入“存在行贿行为供应商名单”的，不得推荐为中标候选人。

（4）已被推荐为中标候选人后，确定为中标人前被行业主管机构或招标人列入“存在行贿行为供应商名单”的，不得将其列为中标人。

（5）已被确定为中标人后，合同签订前被行业主管机构或招标人列入“存在行贿行为供应商名单”的，取消中标资格，不得签订合同。

（6）已签订合同，尚在履行过程中的被行业主管机构或招标人列入“存在行贿行为供应商名单”的在供供应商，依照招标人相关管理制度和甲乙双方的合同约定，采取处理措施。

6、根据《中国烟草总公司对行贿供应商实施禁入的通知》和《江苏中烟工业有限责任公司对行贿供应商禁入管理规定》要求，具有向烟草行业干部职工行贿行为的供应商，禁止参加江苏中烟工业有限责任公司及所属企业的采购项目；对列入行贿黑名单的供应商禁入措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人。在禁入期内，上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，均不得参加江苏中烟工业有限责任公司系统新采购项目。

7、按照《中华人民共和国招标投标法》与《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定，使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书，使用伪造、变造的许可证件，提供虚假的业绩、信用状况以及其他弄虚作假的行为进行投标的、骗取中标的，中标无效，实施禁入措施管理规定，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8、中标后，若中标人是该规格烟用材料2023-2024年度在供产品供应商，则不需要进行该烟用材料的上机适应性评审，可直接供货；若中标人不是该规格烟用材料在供产品供应商，须通过江苏中烟工业有限责任公司技术评审和上机适应性评审后，方具备供货资格。

六、发布公告的媒介：

本次招标公告同时在中招联合招标采购平台:(www.365trade.com.cn/)、江苏省招标投标公共服务平台（www.jszbtb.com)、中国采购与招标网（www.chinabidding.com.cn）、中国烟草物资电子商务网（wzw.tobacco.com.cn）、江苏中烟工业有限责任公司外网（www.jszygs.com）中的信息公开栏上发布。

九、联系方式：

招标人：江苏中烟工业有限责任公司

地址：南京市中山北路406-3号

联系人:崔先生

电  话：025-69896179

 

招标代理机构：中化商务有限公司

地址：南京市建邺区泰山路159号正太中心B座19楼

联系人:董浩然、李宇昂

电  话：15950729797、18951490927

 

第二章  投标人须知

投标人须知前附表：

序号及名称	内容
1、招标项目概况	招标人：江苏中烟工业有限责任公司 招标代理机构：中化商务有限公司 项目名称：江苏中烟工业有限责任公司2025-2026年度烟用纸箱（两年）采购项目 项目概况：江苏中烟工业有限责任公司2025-2026年度烟用纸箱（两年）采购项目（详见第五章） 资金来源：自筹 资金落实情况：已落实 供货期：自签订框架协议（合同）之日起至2026年12月31日（以采购订单下达日期为准）。如因国家政策调整或市场变化等，招标人保留变更的权利。
2、特别概况（适用于工程项目）	招标范围：/ 建设地点：/ 计划工期：/ 质量要求：/
3、招标文件组成	（1）第一章：招标公告(公开招标）； （2）第二章：投标人须知； （3）第三章：合同主要条款及格式； （4）第四章：投标文件格式； （5）其他：第五章:采购内容及要求_
4、投标人资格条件	1、投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织（提供加载有统一社会信用代码的营业执照或其他证明合法身份的文件复印件）。 2、投标人在本次招标项目投标截止日前3年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、列入严重违法失信企业名单（黑名单），以国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的查询结果为准。评标时发现不满足前述规定，将导致资格审查不合格。 未列入国家企业信用信息公示系统名录的投标人，提供“在本次招标活动前3年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、列入严重违法失信企业名单（黑名单）”的承诺书，承诺书上加盖投标人公章。 3、投标人须具有有效期内的《印刷经营许可证》（提供许可证复印件）。 4、投标人必须是中国烟草物资电子商务网会员，提供中国烟草物资电子商务网工作台截图（截图中需显示投标人名称）。 5、本项目不接受联合体投标，不得转包。（提供承诺书，承诺书上加盖投标人公章）。
5、招标文件澄清和修改	（1）招标人可以在投标截止时间前，通过中招联合招标采购平台(www.365trade.com.cn/)对招标文件进行必要的澄清或修改。投标人可以在投标截止时间前15日，以书面形式（将加盖投标人公章的扫描件和可编辑的word文档发送至邮箱：donghaoran1@sinochem.com）要求招标人对招标文件作出澄清。 （2）招标文件澄清和修改文件发出的形式：通过中招联合招标采购平台(www.365trade.com.cn/)发出。招标文件的澄清文件和修改文件发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件和修改文件。投标人未及时通过“中招联合招标采购平台”查阅招标文件的澄清（修改）文件，或未按照澄清（修改）后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。
6、联合体投标	本项目不接受联合体投标 □本项目接受联合体投标   应提交联合体协议书、联合体各方资格条件证明文件、其他____________
7、踏勘现场	□招标人组织踏勘现场 时间：____________ 地点：____________ 招标人不组织勘踏现场。投标人可自行勘踏，一切费用及后果由投标人自行承担。
8、投标预备会	不召开 □召开，时间：_________，地点：___________
9、投标文件组成	（1）投标函； （2）法定代表人（或负责人）身份证明或附有法定代表人（或负责人）身份证明的授权委托书； （3）投标报价表； （4）投标人资格证明文件； （5）证明符合招标文件规定的条件的实施方案； （6）投标保证金缴纳凭证或银行保函； （7）投标人认为需要提供的其他材料。 备注：具体投标文件组成以第四章投标文件格式为准。
10、必须提交核验的原件材料	无
11、投标报价要求	1、投标报价表中所有品目均须报价，报价方式为含税单价。所有品目不得有漏项，也不得更改投标报价表品目排序。没有按照投标报价表品目序号报价或者有漏项不报价的投标将被否决。投标人按招标文件给定格式和报价要求填写投标报价表及烟用材料分项报价清单。投标人必须填写“烟用材料分项报价清单”，否则将被否决投标。 2、投标人在投标报价时，不得超过投标报价表中列出的该标段品目最高投标限价。如有超出该标段最高投标限价的品目，则其投标将被否决。 3、投标报价包括该货物的售价、货物包装费、货物运达到招标人指定交货地点前的运输费及货物装卸费及其他一切交货前可能发生的费用、售后服务费用、税金等。 4、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
12、最高投标限价	□无最高投标限价 有最高投标限价：详见各标段投标报价表
13、投标保证金	投标保证金的形式：投标人须以单位名义，从投标人的基本账户按照电汇或网银转账方式汇至招标代理机构，或提供银行保函。 投标保证金的金额：人民币壹万元整/标段 投标保证金收款账号：登录【中化商务数字化服务平台】，点击【获取文件及电子发票】菜单，点击【子账号查看】按钮，查看投标保证金收款子账户信息（为23位银行帐号），该账户仅供本次投标使用。 注： (1)投标人递交投标保证金而产生的所有费用（包括但不限于银行电报费及通知费）均由投标人自行承担。 (2)各标段(包)的保证金子账号仅用于该标段(包)，投标人同时参加2个以上标段(包)投标的，须将投标保证金分别电汇或网银转账至各标段(包)对应的保证金子账号 (3)投标保证金的有效期应与投标有效期一致； (4)投标保证金的退还：合同签订后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金。
14、投标文件份数	电子版文件一般应为软件指定格式上传系统。确定中标人后，中标人须按要求打印、签署、装订2份加盖公章的纸质投标文件并送达招标人，同时负担相应费用。中标人提供的纸质投标文件需与投标时提供的电子文件保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准: (1)纸质投标文件应与电子投标文件一致。 (2)纸质投标文件应按招标文件的相关规定重新进行盖章和(或)签字(或印章)。 (3)纸质投标文件建议采用胶装方式装订成册(A4 纸幅，图表页可折叠)，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
15、投标文件封套的标记	本项目不适用，本次招标采用电子全流程招标
16、投标截止时间	截止至：2024年12月19日09时（北京时间）
17、投标有效期	投标截止时间后360日
18、投标文件递交	（1）时间：投标截止时间前； （2）电子投标文件递交地点：电子投标文件上传地址为中招联合招标采购平台（www.365trade.com.cn/） 电子投标文件为加密电子投标文件。电子投标文件由“中招联合招标采购平台:(www.365trade.com.cn/)”网站提供的“中招联合招标采购平台投标客户端”软件制作生成。电子投标文件制作时会同时生成带有电子印章的“加密文件”及“未加密文件”。“需上传的加密文件”为加密电子投标文件（*.zfile格式），加密电子投标文件须在投标截止时间前通过“中招联合招标采购平台投标客户端”加密上传。上传成功后下载回执、加密电子投标文件（*.zfile格式）。开标、评标以投标人上传加密的电子投标文件内容为准；当投标人上传加密的电子投标文件非由投标人的责任导致开标现场解密异常，无法正常打开时，投标人需提供平台发送的证明其成功上传投标文件的投标回执及对应的加密电子投标文件（*.zfile格式），经验证后投标人继续参与开标，开标、评标环节以投标人提交的该电子投标文件内容为准。逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。 （3）投标文件是否退还：不退还；□退还，时间：_____
19、投标文件的装订要求	本项目不适用，本次招标采用电子全流程招标
20、开标	（1）时间：2024年12月19日09时00分 （2）地点：中招联合招标采购平台线上开标
21、评标委员会	评标委员会由7人组成
22、评标方法	综合评分法 □经评审的最低投标价法 □其他_____________
23、是否允许偏离	□不允许 允许， 允许偏离范围：技术指标不允许偏离，其他条款允许正偏离。
24、中标候选人及中标人	中标人数量： 每标段中标候选人为3人；中标人为1人。 （以下规定如与投标人须知正文相关条款有矛盾之处，以本规定为准） 1、中标候选人及中标人数量详见第五章规定。 2、投标人数量： 每标段中标人为1家，参加投标的投标人数量不得少于 3名，少于3名将不予开标。 3、有效投标人数量： 有效投标人数量不得少于3名，否则本标段所有投标将被否决。
25、履约担保	金额：标段一至标段五每个中标人人民币30万元，标段六中标人人民币10万元。如中多个标段，按30万元缴纳。 提交方式：合同签订前中标人向招标人通过现金转账、金融机构保函或电汇等形式向招标人缴纳。 后备供应商无须缴纳履约保证金，若招标人启动递补程序，需在签订《烟用材料采购协议书》前缴纳。金额和提交方式同上。
26、中标服务费	中标服务费由中标人承担，交纳给招标代理机构。 （1）费用计提标准：每标段每名中标人按中标服务费10000元支付给招标代理机构。 （2）交纳时间：在发出中标通知书10日内
27、是否采用电子招标投标	□否 是，具体要求：流程采用电子招标投标，详见第一章第四条、第二章第2.2.2项、第2.3.1项 ①投标人须将电子投标文件中需要按招标文件要求法定代表人/授权代表签字和法定代表人签章的页面打印并按要求签字、盖章后,将该页扫描为图片格式，插入到电子投标文件中的相应页面，再生成完整的电子投标文件。 ②投标文件递交截止时间，远程开标时授权代表须登录中招联合平台扫码签名确认开标结果。 ③授权代表和项目负责人（如有）须保持通讯畅通，以便联系处理相关问题。
28、需要补充的其他内容	附后
投标人须知前附表填写说明： 带“□”符号的为选择项，招标人根据项目情况选择适用； 带“    ”空格为填空项，招标人根据项目情况填写； 如根据项目情况确需增加相关内容，可在本表格内添加。

投标人须知前附表第28项：

一、关于招标人供应商“黑名单”的相关规定

（一）供应商“黑名单”的定义：指在招标、采购及业务履约过程中，发生行贿或违法违纪违规等行为，被招标人行业或公司系统在一定期限内限制或禁止参与公司系统采购活动的供应商。

（二）列入黑名单库的供应商，根据其限制或禁止期限，未退库之前，禁止其参加江苏中烟工业有限责任公司系统的所有采购活动。

（三）投标人或中标人在本项目招投标过程或合同履行过程中存在下列情形之一的，一经查实，列入招标人供应商黑名单：

  1.有商业贿赂行为的；

2.在招投标过程中不遵守招投标法律法规，在招标采购过程中有围标、串标，或以他人名义投标、提供虚假材料以及其他方式弄虚作假的；

3.中标后无正当理由恶意弃标或无不可抗力影响随意弃标，不签订采购合同的；

4.合同执行过程中严重违反采购合同或投标承诺，存在擅自提高价格、降低质量、拖延工期或供货时间、不诚信履约等违约行为的；

5.在履行投标承诺或合同过程中，出现严重的工程、设备、产品质量问题或给企业造成严重经济损失、安全事故、不良社会影响的；

6.合同执行过程中售后服务的质量和水平严重不符合合同要求的；

7.招投标过程中不遵守招投标法律法规，在招标采购过程中有恶意诽谤、诬告或陷害其他竞争对手的不良行为的；

8.合同执行过程中对于违反行业相关规定和双方约定处理废弃烟草专卖品、情节严重并终止委托的；

9.因中标人原因或中标人故意引发公司相关诉讼的；

10.在招投标过程和合同执行过程中有其它违法违规或严重违约行为；

11.按照国家烟草专卖局（总公司）或招标人规定纳入供应商黑名单的情形。

（四）关于存在行贿行为供应商的规定

1.投标人在本项目招投标及合同执行过程中,向烟草行业干部职工行贿的,经认定属实（以生效的刑事判决书、刑事裁定书、党政纪处分决定书为准）将按行业及江苏中烟相关制度列入招标人供应商“黑名单”，并提报中国烟草总公司列入行业“黑名单”。对列入行业及江苏中烟 “黑名单”的行贿供应商,其法定代表人、主要负责人和行贿人在列入“黑名单”期限内,上述人员担任法定代表人,主要负责人或实际控制人的其他企业,均不得参加江苏中烟工业有限责任公司及其下属单位新采购项目。

2.对存在行贿行为供应商名单的具体禁入方式（详见招标公告）

（五）其他

1．投标人在本项目投标过程中存在弄虚作假、串通投标、行贿等违法行为的，其投标将被否决。

2.中标人在相关案件查办时，有配合提供证据、作证的义务，如果发生拒不配合纪委、监委调查工作的情形，招标人有权视具体情形采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施。

3.已签订合同尚在履行过程中的在供供应商发生符合列入招标人“黑名单”行为的，招标人有权视具体情形采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同、从招标人合格供应商库中移除等多种处理措施。“黑名单”供应商在禁入期满后，再次因不良行为（包括行贿及非行贿）被列入“黑名单”供应商，根据情节及影响程度，可从重处理，直至永久禁入。

二、出现下列情形之一的，所有投标将被否决：

a) 招标文件中约定中标人为一家，但符合专业条件的或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。招标文件中约定中标人为两家及以上，但符合专业条件的或者对招标文件作实质响应的投标人不足N+3家的，N为中标人数量；

b) 出现影响招标采购公正的违法、违规行为的；

c) 投标人的投标报价均超过采购预算或控制价，招标人不能支付的；

d) 因重大变故，招标采购任务取消的。

投标人在本项目任一标段投标过程中存在弄虚作假、串通投标、行贿等违法行为的，其他标段的投标也将被否决。

三、签订合同

1、合同价确定

（1）每标段中标人为1名

招标人与中标人签订框架协议（合同）中的品目的含税单价为中标人品目报价，直接保留小数点后2位。

（2）确定其他中标候选人为中标人的情形下，合同价的确定原则

中标人为1名的情形：

对递补中标人的含税投标报价与上一次确定的中标含税投标报价进行相比，择低价所对应的品目报价作为招标人与中标人签订框架协议（合同）中的品目的含税单价，直接保留小数点后2位。

（3）中标人的排名按评标委员会提出的中标候选人名单排名顺序确定。排名第一的中标候选人或排名靠前中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不能按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单顺序依次确定其他中标候选人为中标人或者重新招标。

2、中标后打样的相关规定

中标后，若中标人是该规格烟用材料2023-2024年度在供产品供应商，则不需要进行该规格烟用材料的打样技术评审和上机适应性评审，可直接供货。

若中标人不是该规格烟用材料在供产品供应商，须通过江苏中烟工业有限责任公司的打样技术评审和上机适应性评审后，方可具备供货资格。一是中标人自中标通知书发出日起30天内须交样，180天内须通过打样技术评审和不超过3次的上机适应性评审；二是中标人如在规定时间内及次数内，未完成交样、打样技术评审或上机适应性评审未通过，招标人与其签订的合同（框架协议）自动终止，并退还履约保证金；三是报招标人相关机构审批后，招标人有权依次递补中标候选人或重新招标；招标人也可根据保障情况，有权不递补中标候选人或者不重新招标。

3、本项目各标段将中标候选人中除中标人外排名靠前的作为后备供应商，后备供应商数量为1个，招标人与其签订备选协议（详见第三章 合同主要条款及格式）。

    四、合同履行

1、招标人与中标人所签订的合同自双方盖章后具有法律效力，任何一方不得擅自更改或无故中止。但当出现招标人行业政策变化、产品结构调整、技术革新或中标人执行合同过程中质量或服务未达到招标人要求等情况时，招标人有权调整中标人的供货量。具体实际供货数量由招标人根据国家局生产计划、市场需求或者内部调整程序确定。

2、中标人对本招标文件中的中标方式等认可并无异议，且均同意按照招标文件中的约定履行义务承担责任。

3、在项目实施期间，如该规格烟用材料改版、改造或增加新版本，但其重要材质、技术工艺等方面未发生明显变化时，仍由既定中标人供应、采购价格不变、不再另行组织招标。

如由于市场、材质、工艺等方面发生较大变化或行业政策要求等，导致该规格烟用材料采购成本发生重大变化，中标价格与卷烟材料成本出现严重偏离的，招标人可启动议价机制，由招标人组织双方进行重新谈判、协商调整；若双方谈判无法达成新价格，招标人有权重新招标。

4、中标人在履约过程中，无法按照投标承诺条款进行履约的，招标人按照内部相关考核管理程序执行。

5、中标人与招标人签订合同时，如为中小企业，需提供中小企业有关资质证明材料，便于招标人建立中小企业账款支付进度清单。

6、本项目不得转包的核查

（1）投标人承诺书。

（2）招标人所属卷烟厂可对中标人履约能力的核查。

（3）招标人公司总部可对中标人履约能力的核查。

（4）招标人招标周期内可开展核查工作。

（5）违规转包的处罚：发现中标人存在转包情况的，招标人可采取约谈、缩减供应量、缩短供应期、直至解除合同等措施。

1．总则

1.1项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.2投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）

1.2.1 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。

1.3投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.3.1 投标人应具备的资格条件见投标人须知前附表。

1.3.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合第1.3.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4费用承担

1.4.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5保密

1.5.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.6语言文字

1.6.1 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语可使用其他语言，但均应附有中文注释。

1.7计量单位

1.7.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.8踏勘现场

1.8.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.8.2 无论是否由招标人组织踏勘现场，投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.8.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.8.4 如招标人组织踏勘现场，招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.9偏离

1.9.1投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围，否则投标将被否决。

 

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

（1）第一章：招标公告；

（2）第二章：投标人须知；

（3）第三章：合同条款及格式；

（4）第四章：投标文件格式；

（5）其他：本招标文件目录及投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

2.1.3根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清及答疑

2.2.1在投标时间截止前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。投标人对招标文件如有疑问，可以在投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清及解答。投标人未按本条规定提出疑问的，视为投标人完全理解招标文件的全部内容，投标人应当对基于招标文件作出的投标承担全部责任。

2.2.2招标文件的澄清发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“中招联合招标采购平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。

2.2.3 招标文件的澄清内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源；如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天的，招标人将相应延长投标截止时间，以使澄清文件发出时间距投标截止时间至少为15天。

2.2.4 除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“中招联合招标采购平台”发给所有投标人。

2.3.2修改文件发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“中招联合招标采购平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。

2.4 对招标文件的异议

    2.4.1 购买本招标文件的投标人对本招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1 投标文件的组成见投标人须知前附表。

3.1.2 第四章“投标文件格式”要求提供相关证明材料的复印件作为附件的，投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，否则不予认可。

3.1.3 投标人应按投标人须知前附表的规定提供相关证明材料的原件，用于现场核验，否则不予认可。

3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1 招标人对每一投标人仅接受一个投标报价。投标人的报价应符合投标人须知前附表规定的最高投标限价要求，超过最高投标限价要求的投标文件将被否决。

3.2.2 投标人应严格按照规定的格式填写投标报价表中有关内容，投标人必须按照投标人须知前附表中的具体规定进行报价。

3.2.3如投标人对招标范围有疑问，应当在招标文件规定的时间内书面向招标人提出并要求招标人澄清和解答。招标人认为投标人对各种影响报价的现场因素和项目对象情况等已有充分了解，故中标后任何因忽视、误解或服务时间延长等导致的费用追加的申请都将不被接受。

3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标报价的，须符合本关于投标文件签署、装订的有关要求。

3.2.5 投标报价高于投标人须知前附表中的最高投标限价，其投标将被否决。

3.3投标有效期

3.3.1 投标有效期应不少于投标人须知前附表规定的时间，否则将被视为无效投标文件。在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标保证金必须从投标人的基本存款账户以电汇或网银转账形式转出。

3.4.3 投标保证金的有效期应当与投标有效期一致。

3.4.4 投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。

3.4.5 招标人按投标人须知前附表规定的时间向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.6 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）中标人不按要求支付招标代理机构的中标服务费；

（4）法律法规规定及本招标文件规定的其他情况。

3.5资格审查资料

    3.5.1投标人在编制投标文件时，应按照本章3.1的要求提供资料。

 

3.6投标文件的编制

3.6.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.6.2 投标文件应当对招标文件有关履约期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3 本项目采用全流程电子化招投标项目，中标人中标后根据以下要求提供相应纸质文件。投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人（或负责人）或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人（或负责人）签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人（或负责人）或其授权的代理人签字确认。

3.6.4 投标文件正本及副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。招标人要求投标人递交投标文件电子文档与纸质投标文件内容不一致时，应以纸质的投标文件记载的内容为准。

3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件的正本与副本(如要求提供电子文件，则包括电子文件）由投标人密封递交，封口处加盖投标人公章。

4.1.2 投标文件的封套上标记要求见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章要求密封的投标文件，招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改和撤回

4.3.1投标人撤回已递交的投标文件，应在投标截止时间前以书面形式通知招标人，招标人收到通知后应允许投标人撤回投标文件并退还投标保证金。投标截止时间后，投标人要求撤销投标文件的，招标人有权没收投标保证金。

4.3.2投标人修改已递交的投标文件，应在投标截止时间前以书面形式通知招标人，修改文件应按规定进行编写，正、副本分别密封，并按规定进行标记，注明“修改投标文件”字样。修改招标文件应在投标截止时间前按规定递交给招标人。修改的投标文件是投标人投标文件的组成部分。

4.3.3 投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。评标期间投标人不得修改投标报价等实质性内容，否则将导致被否决投标。

4.3.4 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按要求签字或盖章，并在投标截止时间前到达招标人。

5.开标

5.1开标时间和地点

5.1.1 开标时间和地点见投标人须知前附表规定。投标人代表应携带合法的身份证明文件（包括身份证、授权委托书）准时参加开标。

5.2开标程序

5.2.1 开标时，按下列程序进行：

（1）由主持人宣布开标纪律及开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（2）设有标底的，公布标底；

（3）由开标工作人员和开标监督人员检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

5.2.2 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读、记录并存档备查。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1 评标由招标人按照《中华人民共和国招标投标法》的规定及投标人须知前附表规定依法组建的评标委员会负责。评标委员会独立工作，负责审议所有投标文件，确定中标候选人的排名顺序。

6.1.2 与投标人有利害关系的人不得进入本项目的评标委员会。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。

6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

6.2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和能够最大限度地满足招标文件中规定的各项要求的原则。

6.3评标及定标方法

6.3.1 采用综合评分法进行评标的，评标委员会按本招标文件附件一规定的评分细则进行评分。在完成评分后，评标委员会向招标人提出书面评标报告，对各投标人按得分高低次序排出名次，并按投标人须知前附表规定人数向招标人推荐中标候选人。

6.3.2采用经评审的最低投标价法评标的，在完成评审后，评标委员会向招标人提出书面评标报告，对各投标人按经评审的投标报价从低到高排出名次，并按投标人须知前附表规定人数向招标人推荐中标候选人。按投标人须知前附表规定人数按经评审的投标报价从低到高排列推荐中标候选人。

6.3.3 采用其他方式评标的，按本招标文件规定方法推荐中标候选人。

6.3.4如果评标委员会根据规定否决不合格投标后，有效投标数量少于投标人须知前附表规定的中标候选人数量但大于等于中标人数量的 ，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐，但因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，全部投标被否决的除外。

6.3.5采用综合评分法评标的，如果投标人的最终评分相同，则投标报价低的投标人排名优先；报价也相同的，则“投标标的物上机适应性技术方案”得分高的投标人排名优先；“投标标的物上机适应性技术方案”得分也相同的，则“投标人所提供的对用户紧急订单满足、成本调研和新产品参与的服务方案”项得分高的投标人优先。如果采用经评审的最低投标价法评标的，经评审的投标报价相同，将通过抽签形式确定中标候选人相同报价投标人的排名。

6.3.6招标人按中标候选人排名顺序确定中标人（中标人数量在投标人须知前附表中约定）。如因中标人放弃中标或丧失中标资格的，招标人有权选择重新招标或者顺延排名后一位的中标候选人为中标人（当中标人为两名及以上时，处理办法在投标人须知前附表中约定）。

6.4否决投标的判定

6.4.1 在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标将被否决。

6.4.2 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

6.4.3 评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。未能在实质上响应的投标，将被否决。

6.4.4投标文件有下列情况之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）投标文件的投标函未加盖投标人公章；

（2）投标有效期少于投标人须知前附表规定的时间；

（3）如有授权，未提供合法、有效的授权委托书原件；

（4）投标文件关键内容潦草、模糊，无法辨认；

（5）未按照招标文件要求的方式、金额提交投标保证金；

（6）投标人在一份投标文件中，对同一招标项目有两个或多个报价，且未书面声明以哪个报价为准；

（7）资格条件不满足第一章和本章前附表要求或者未按第四章要求提供资格证明材料的；

（8）投标报价超过最高投标限价的；

（9）偏离不符合招标文件规定的偏离范围的；

（10）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

（11）投标联合体没有提交共同投标协议；

（12）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（13）投标报价低于成本且无法提供证明材料的；

（14）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

（15）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

（16）投标报价不符合招标文件投标人须知前附表第11项“投标报价要求”的；

（17）未按本招标文件第五章要求提供承诺书的；

（18）未按本招标文件第五章“四、五”的相关需求提供材料的。

（19）未填写“烟用材料分项报价清单”的。

6.4.5否决投标的判定，必须经评标委员会半数以上成员通过。

6.5投标文件的澄清和补正

6.5.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正，投标人应派授权代表及相关人员按评标委员会通知的时间和地点接受询标。

6.5.2 评标委员会认为有必要，可要求投标人对某些问题作出书面答复。书面答复须由投标人法人代表或授权代表签署，并作为投标文件的补充，参与评标。

6.5.3 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

6.5.4 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

6.5.5 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

6.5.6 并非每个投标人都会被询标。如投标人未对招标范围内全部内容进行报价，漏报项目视为对全部项目的优惠，投标人中标的，仍应完成全部招标范围内的招标内容。

6.6 价格计算错误的确定

6.6.1评标过程中，对价格计算错误按下述原则修正：

（1） 如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价；

（2） 如果以文字大写表示的数据与数字表示的数据有差别，应以文字为准修正数字；

（3） 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

6.6.2 若投标人不同意以上修正，投标文件将被拒绝。

6.7 评标过程保密

6.7.1 在宣布中标之前，凡属于审查、澄清、评价、比较投标文件和中标意向等有关信息，均不得泄露给任何投标人或与评标工作无关的人员。

6.7.2 投标人不得探听6.7.1条所述信息，不得以任何方式影响评标过程，否则将被否决投标。

6.7.3 在评标期间，招标人将指定联络员与投标人进行联络。

6.8 中标无效

6.8.1 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效。

6.8.2 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任。

6.8.3 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及合同订立过程中，投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。

6.9 否决所有投标

6.9.1评标委员会根据规定否决不合格投标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。

6.9.2 招标人保留在授标之前接受任何投标，及拒绝任何或所有投标的权利，而没有向投标人解释原因的义务。

7.合同授予

7.1中标通知

7.1.1 招标人确定中标人后，以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.1.2 中标通知书是合同的组成部分，对招标人和中标人有法律约束力。

7.2履约担保

7.2.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额及方式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。

7.2.2 中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.3签订合同

7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失，损失限于投标人投标发生的实际支出及中标后为履行项目所作的必要准备，对于中标人未签订合同前擅自按合同履行或其他扩大的损失招标人不予赔偿。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

8.1.1 有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）    通过资格预审的投标人少于3个的；

（2）    投标截止时间止，投标人少于3个的；

（3）    经评标委员会评审后否决所有投标的；

（4）    其他招标人认为应当重新招标的情形。

8.2不再招标

8.2.1 招标人有权依照法律规定，对于重新招标后仍无法选定中标人的项目不再进行招标，依法不符合不再招标情形的除外。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

9.1.1 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

9.2.1 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

9.3.1 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

9.4.1 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

10.中标服务费

10.1 中标人需按投标人须知前附表规定的金额、时间、方式向招标代理机构支付招标服务费。

10.2中标人未按规定提交中标服务费的，投标保证金将被没收，招标代理机构保留诉讼的权利。

11.电子招标投标

11.1 本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。

12.其他

12.1 任何单位和个人对代理机构或采购项目相关人员在采购活动中的违法行为，有权控告和检举，举报部门为江苏中烟纪检监察部，联系电话：025-69896155，传真：025-69896156。

 

附件一、评标方法及评分细则

评标按两阶段进行：初步评审和详细评审。

（一）初步评审（符合性审查）

1、初步评审（符合性审查）是指评标委员会审查每个投标人及每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无显著的差异或保留。评标委员会将仅对在实质上响应招标文件要求的合格投标（有效）文件进行评估和比较。

    2、评标委员会将对各投标人进行初步评审，出现本招标文件第二章6.4条款情形的，作否决投标处理，不进入详细评审。

（二）详细评审

经初步评审合格的投标文件，评标委员会将根据下述评分细则对其进行详细评审及打分。本次评标采用综合评分法，满分100分，由评标委员会根据评标细则，对合格投标人的投标文件作出综合评价并量化打分，按高低次序确定投标人最终的排列名次，并按照招标文件中规定推荐合格的中标候选人。

评分细则如下：

 

序号	分值	评分细则
价格部分	70分	①1、2、3标段： 以各品目有效投标人投标含税报价的算术平均值为评标基准价(当有效投标人在7家及以上9家以下时则去掉一个最高价和一个最低价，在9家及以上11家以下时则去掉两个最高价和两个最低价，在11家及以上时则去掉三个最高价和三个最低价。）各投标人经评审的最终投标含税报价和评标基准价相比，每高于评标基准价1%扣1分，等于或低于评标基准价5%以内不扣分，低于评标基准价5%以上每再低1%扣0.3分，不足1%部分按内插法计算，小数点后保留两位。 各投标人得分=70分 - 本标段所有品目累计扣分/品目数，最高得分为70分，最低得分0分。 注：如果各投标人所报的增值税专用发票税率不一致，统一按照不含税价格计算价格得分。 ②4、5、6标段： 以所有有效投标人投标含税报价的算术平均值为评标基准价(当有效投标人在7家及以上9家以下时则去掉一个最高价和一个最低价，在9家及以上11家以下时则去掉两个最高价和两个最低价，在11家及以上时则去掉三个最高价和三个最低价。）各投标人经评审的最终投标含税报价和评标基准价相比，每高于评标基准价1%扣1分，等于或低于评标基准价5%以内不扣分，低于评标基准价5%以上每再低1%扣0.3分，不足1%部分按内插法计算，小数点后保留两位。最高得分为70分，最低得分0分。 注：如果各投标人所报的增值税专用发票税率不一致，统一按照不含税价格计算价格得分。
商务部分	4分	投标人具有有效质量管理体系认证的得2分；在具备有效质量管理体系认证基础上，具有有效环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书的，每有一项另计1分。本项最高计4分，无有效质量管理体系认证的不得分。 评审依据：提供有效的证书复印件。（招标代理机构在开标当日通过“全国认证认可信息公共服务平台”（cx.cnca.cn）查询投标人的体系认证情况，相关信息以开标当日的查询结果为准。评标委员会在评审过程中根据招标代理机构的查询结果进行评分，查询结果显示为证书“有效”方可得分，显示“暂停”和“撤销”或者查询不到的不予得分。）
	4分	依据投标人提供的2021年以来（以订单签订时间为准）以来具有烟箱不同名称产品订单，对应供货合同对应发票复印件，每提供一份得1分，满分4分。 注：投标文件中提供订单、对应合同和对应发票复印件，缺一不予得分，复印件加盖投标人公章。合同、订单及发票金额必须清晰可见，合同上没有明确注明合同签订日期的不予认可（合同编号或者合同条款中的供货期限等不作为认定合同签订日期的依据）。未按前述要求提供证明材料的不予认可。
工艺实现部分	3分	根据投标人的生产调度（计划）管理，生产控制、设备管理措施以及信息化支撑对投标人生产及供应能力的满足程度进行综合评分。方案全面、管理清晰、措施完善得（2,3]分；方案较全面、管理较清晰、措施较完善得（1,2]分；方案简略、管理不清晰、措施一般得（0,1]分。未提供不得分。
	4分	根据投标人所提供的生产设备情况进行评审： 在满足招标文件第五章生产过程设备需求的前提下，对（具备在线监测类、油墨粘度控制类、加湿或除湿类、打包类）生产过程设备进行打分。 （1）投标人具备上述4类生产设备的得4分； （2）投标人具备上述3类生产设备的3分； （3）投标人具备上述2类生产设备的2分； （4）投标人具备上述1类生产设备的1分； （5）其余情况不得分。 评审依据：投标人所附的生产设备详细清单(须按投标文件格式填写)、设备购买或所有权证明材料、实物图片，以上证明材料须齐全并加盖投标人公章，否则，不予以认可。
	6分	根据投标人配备检测设备、质量检测能力的满足程度进行评审。 在满足招标文件第五章检测设备需求的前提下，对（具备色差、平滑度、温湿度、耐折度、耐破强度、边压强度、空箱抗压强度）功能设备进行打分。 （1）投标人具备上述6种及以上检测功能设备的得6分； （2）投标人具备上述4种及以上检测功能设备的得4分； （3）投标人具备上述2种及以上检测功能设备的得2分； （4）投标人具备上述1种检测功能设备的得1分； （5）其余情况不得分。 评审依据：检测设备详细清单（须按投标文件格式填写）、设备购买或所有权证明材料、实物图片，以上证明材料加盖投标人公章；否则，不予以认可。
	3分	根据投标人的质量保障、产品环保、产品安全的制度和保障措施情况进行综合评分。制度健全、保障措施完善得（2,3]分；制度较健全、保障措施较完善得（1,2]分；制度不健全、保障措施一般得（0,1]分。未提供不得分。
	3分	根据投标人所提供的对用户紧急订单满足、成本调研和新产品参与的服务方案进行评审打分，满分3分。 （1）对投标人提供的紧急订单响应能满足用户到货时间、数量及质量的服务方案进行评审打分，服务方案内紧急订单的响应预案切实可行且考虑完善的得1分，紧急订单的响应预案可行但仍有优化空间的得0.5分，未提供服务方案的不得分，满分1分。 （2）对投标人提供的配合用户做好烟用材料成本调研数据服务方案进行评审打分，服务方案切实可行得1分，方案可行但仍有优化空间的得0.5分，未提供服务方案不得分，满分1分。 （3）对投标人提供的新产品研发工作，能主动配合参与，并积极推广新材料、新技术应用的服务方案进行打分，服务方案切实可行且考虑完善的得1分，方案可行但仍有优化空间的得0.5分，未提供服务方案不得分，满分1分。 所提供的所有方案将作为合同履约、考核评价的重要参考因素。
	3分	评标委员会根据招标人上机适应性的需求，对投标人提供的投标标的物上机适应性技术方案进行打分，满分3分。 （1）对投标标的物的箱体尺寸适合ZYP113\YP11\YP18B等各类装箱设备型号，有效满足自动抓取材料设备对包装箱的抓取，方案有针对性得1分、方案可行但仍有优化空间得0.5分、未提供方案不得分，满分1分。 （2）对投标标的物的压痕折线提出保障方案和固化措施。应确保压痕线位置居中且无破裂断线、无多余压痕线，方案有针对性得1分、方案可行但相应措施仍有优化空间得0.5分、未提供方案不得分，满分1分。 （3）对投标标的物的表面提出保障方案和固化措施。保证烟箱表面应平整光洁、无明显缺陷，外观与标准样箱无明显色差，方案有针对性得0.5分、方案可行但相应措施仍有优化空间得0.3分、未提供方案不得分，满分0.5分。 （4）对投标标的物的表面印刷效果提出保障方案和固化措施。印刷内容图案、文字清晰，无漏印、重影、色差等情况发生且条码应符合GB12904的要求，能够准确识读，方案有针对性得0.5分、方案可行但相应措施仍有优化空间得0.3分、未提供方案不得分，满分0.5分。 所提供的所有方案将作为合同履约、考核评价的重要参考因素。

 

（三）计分办法

（1）评标委员会成员按照招标文件和本办法上述有关规定,给各投标文件评分。

（2）各投标人的得分为各评委所评定分数的算术平均值（评委数量7名及以上时去掉一个最高分和一个最低分后计算算术平均值）。

（3）各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后两位。

（4）评标委员会根据各投标人投标的最终评分,按高低次序确定投标人最终的排列名次，并按照招标文件中规定推荐有排序的合格的中标候选人。

第三章  合同主要条款及格式

烟用材料购销协议书

 

一、协议签订要求、形式及有效期

（一）自中标通知书发出之日起30天内，由甲乙双方在中国烟草物资电子商务网签订框架协议（合同），协议从物资网签订之日起执行。

（二）乙方在投标文件中所明确的所有服务承诺和相关优惠条件等，作为合同（框架协议）的组成部分，必须无条件执行。

（三）此协议为框架性协议，实际供货数量以甲方采购订单为准。乙方年度供货品种和数量由甲方依据乙方中标排名顺序、产品质量、供货能力、供应商考评等因素，按照内部管理程序确定。

（四）若乙方不是该规格烟用材料在供产品供应商，中标后须通过江苏中烟工业有限责任公司技术评审和上机适应性评审，方具备供货资格。

二、结算价格、数量及方式

（一）甲方与乙方签订框架协议（合同）中的含税单价按采购项目文件中具体规定执行。结算价格（含税）如因国家税制改革引发增值税税率的变化，本合同应适用调整后最新税率，合同原约定的不含税价不因税率变化而变化。

（二）结算数量按照实际验收合格入库数量计算。

（三）货物验收合格后，由乙方开具正规增值税专用发票，按甲方要求结算。甲方接到乙方的发票后（乙方发票需每月5号前寄达甲方），于次月或者其他时间以电汇的方式结清发票中相应货款金额；如乙方不提供发票，甲方有权不支付货款。甲方应按合同履行付款义务，若逾期未付的，在逾期期间乙方有权按合同订立时1年期贷款市场报价利率向甲方收取违约金。乙方应向甲方提供真实、合法、有效的增值税专用发票，如提供虚假、伪造、变造等发票的，除须向甲方补开合法发票外，乙方还须按当次应开发票面额的10%向甲方支付违约金，且须赔偿甲方所受损失（包括但不限于甲方所受的行政罚款、补开发票产生的税款、鉴定费等），同时甲方有权无条件终止合同，因终止合同而产生的一切损失均由乙方承担。

三、包装标准及运输要求

严格按照甲方的包装要求及规定，并应适合汽车或者其他方式的运输。乙方负责运输到甲方指定仓库，乙方负担运输费用及保险费用。甲方验收合格签收前乙方承担货物的所有风险。

四、交货时间

具体按江苏中烟工业有限责任公司物资采购中心下达的月度《辅材采购订单》的订单完成时间和甲方生产点要求的到货时间执行。如两次不能按时供货，则甲方有权解除本合同。

五、交货质量要求及验收标准

按甲方技术中心确认的标样样品、检测标准以及行业相关技术标准执行。

六、供应商考核

（一）甲方对乙方开展季度考核和年度考核。乙方年度考核等次为不合格的，经审批后移出甲方合格供应商名录。

（二）根据季度、年度考核结果，甲方可对乙方采取约谈、调减或调增供应量、要求支付违约金、暂停采供、解除合同等措施。具体按甲方内部供应商考核管理规定执行。

七、违约责任

（一）执行招标文件及合同中违约责任的所有条款。

（二）乙方承诺在本项目投标过程中不存在弄虚作假、串通投标等违反《招标投标法》等相关法律法规的行为，承诺在合同履行过程中严格按照合同约定履行相关义务。如违反前述承诺，则甲方有权解除本项目合同，同时甲方有权将乙方列入甲方的供应商“黑名单”并书面告知乙方，乙方同意自甲方将乙方列入供应商“黑名单”之日起2年内不再参加甲方及甲方下属单位的其他任何招标项目。

（三）如甲方违反本合同规定无正当理由拒绝接货的，乙方有权要求甲方按合同相关条款支付货款。

（四）乙方未按合同（订单）规定的时间或质量要求交货，甲方有权拒收，由此造成的直接损失和间接损失由乙方赔偿。

（五）合同有效期内如两次不能按时供货，则甲方有权解除本合同。

（六）合同有效期内如两次所供货物达不到质量要求，则甲方有权解除本合同。

（七）在履约过程中，乙方无法按照投标文件承诺条款进行履约的，甲方按照内部相关考核管理程序执行。

（八）在因乙方违约甲方选择解除或终止合同的情形下，甲方除有权根据条款约定从乙方缴纳的履约保证金中直接扣除相应的违约金外，还有权要求乙方赔偿甲方产生的损失（包括重新招标、采购费用；延期生产费用；诉讼费；律师费；保全费；差旅费等维权产生的全部损失）。

八、烟用材料质量安全保证

（一）乙方严格遵守有关法律法规的规定，保证所提供产品的质量和涉及食品安全的产品符合国家有关标准的要求；自觉接受相关质量监督部门的监督检查。

（二）乙方根据甲方技术部门确认的标样样品或技术要求组织生产。

（三）乙方为甲方提供的产品要符合甲方相关的产品质量、安全检验标准。

（四）甲方在使用乙方产品的过程中发现质量问题，乙方应及时派人处理并跟踪服务，对不符合卷烟设备使用要求的产品进行处理，并赔偿因此给甲方造成的损失。发现烟用材料质量问题，属于乙方责任的，乙方必须在以下时间内（自接通知时计算）到达现场：

——本市4小时；

——本省24小时；

——省外48小时。

特殊情况由卷烟厂具体安排。

如乙方未按照规定时限内到达现场处理的，甲方会根据内部供应商考核管理规定对乙方在季度、年度考评中酌情扣分。

（五）甲方有权对乙方不合格产品中含有甲方名称和特有标志的产品进行就地销毁。造成的损失和相关费用由乙方承担。

（六）甲方技术部门根据自己产品的需要对乙方的产品提出特殊要求时，应及时向乙方提供相关技术指标和检测数据，乙方必须按照甲方的要求组织生产，若有困难，双方技术部门商定可行办法。

（七）乙方向甲方提供的产品须符合甲方技术部门提供的技术标准中安全卫生指标的要求，入库合格率必须达到100％。

（八）就任何质量问题，甲方均有权根据烟用材料质量问题的严重程度，采取货物调换、约谈、暂停订货、削减订货量、取消供应商资格、要求赔偿经济损失等措施。

九、合同履约保证

（一）甲乙双方应严格按照《中华人民共和国民法典》、国家及当地有关法规规定、招投标文件等，认真履行双方所签订合同约定的全部内容。

（二）履约保证金条款

1、乙方应在本合同签订前__1_日提供履约保证金   万元整。本合同项下履约保证金可以采取金融机构保函、现金转账或电汇等形式提供。

2、合同履行完毕经验收合格且乙方无任何违约责任的情况下90_日内全额（无息）退还。如乙方违反合同规定，甲方有权根据合同条款从履约保证金中扣除相应的违约金额。

（三）发现对方在合同履行过程中有违规、违法、违反合同约定行为的，应及时提醒对方并依据合同相关条款给予纠正，情节严重的，应向相关主管部门汇报直至解除合同。

（四）甲方的责任及权利

1、甲方在合同约定的时间内向乙方提交货物的必要条件及配合工作。

2、依据合同约定，甲方有权选择乙方提供货物的技术要求，但不得要求乙方违反国家有关法律、法规。

3、甲方有追究违约责任、要求赔偿损失、直至解除合同的权利；同时，甲方还有权将乙方存在的上述违约事实公诸与众和向有关部门反映情况。

4、针对乙方存在的违规分包、以次充好、偷工减料等欺诈行为，甲方有权认定乙方违约，追究违约责任，要求赔偿损失，直至解除合同。如乙方未严格执行合同（出现产品质量问题、未能按期供货等情况），且未能做出合理赔偿，则没收相应的合同履约保证金。

5、针对乙方被列入甲方或行业“黑名单”的情形，甲方可采取降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等处理措施。

6、在定期评价和不定期评价中评定为不合格的供应商，甲方有权解除本合同。

7、合同周期内，甲方可采用实地核查、资料验证或座谈等方式，对乙方进行履约能力核查。

8、其他法定权利。

（五）乙方的责任及权利

1、乙方在合同有效期内，应履行合同中约定的义务，如果因乙方的责任而造成经济损失，应当依法对甲方进行赔偿。

2、乙方应按法律、法规、合同约定及国家有关规定，对交付甲方的货物在质量保修期内承担质量保修责任。

3、按照甲方行业主管机关要求，乙方不得向他人转让本项目，不得将本项目肢解后分别向他人转让；经甲方书面许可，乙方可以将本项目的非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件并不得再次分包。

4、知识产权保护：未经甲方书面同意，乙方不得向任何第三方提供专供甲方的货物、商标、标示、技术标准等，不得使用甲方的专用技术（设计）为除甲方以外的任何第三方加工、生产、使用等。

5、保密条款：乙方应严格保守甲方商业秘密。履行本合同过程中涉及的甲方技术资料、产品质量安全指标等信息资料，未经甲方书面同意，乙方不得直接或间接地向内部、外部的无关人员泄露。如发生上述违约行为、侵权行为，甲方有权单方面解除本合同，要求乙方赔偿所有直接、间接损失，并保留进一步追究法律责任的权利。

6、其他法定权利。

十、通知及送达

甲乙双方指定签章页所列地址、电话、收件人等为各自的文书送达信息，本合同项下合同一方发送给另一方的各类通知、函件、协议、资料等文件，以及合同发生纠纷进入法院、仲裁后所涉相关法律文书，通过专人递送、邮寄、快递、短信等方式按前款所述地址及人员进行送达即视为已送达。如甲乙双方任一文书送达信息有变更的，应当在三日内以书面方式告知对方、人民法院或仲裁机构，否则依据前述信息送达的文件均视为有效送达。

十一、不可抗力

任何一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。任何一方迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。

十二、其他约定

（一）乙方为履行本合同所提供的产品和服务应当满足国家、地方、行业的有关职业健康安全与环境保护的法律法规要求。若因乙方违反本条约定的，应向甲方支付违约金人民币（大写）壹万元（¥10000），并承担由此导致的一切法律责任和赔偿责任。

（二）乙方进入甲方办公区域、厂区（含库区）的人员、车辆必须遵守甲方有关环境保护和职业健康安全的相关要求，甲方有权对其进行监督管理并有权要求乙方进行整改。若乙方拒不整改的，应向甲方支付违约金人民币（大写）壹万元（¥10000），并承担由此导致的一切法律责任和赔偿责任。

（三）乙方(供应商)有下列行为之一的，实行“一票否决”制，取消其合格供应商资质并有权立即解除与该供应商签署的全部或部分合同：

a)弄虚作假、隐瞒真实情况骗取采购合作商资格的；

b)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

c)与其他供应商或者中介机构违规串通的；

d)单方面变更或者终止供货合同的；

e)违反烟草专卖、廉政规定等情况的；

f)所供服务或产品造成严重不良影响或严重质量事故的；

g)被国家烟草专卖局（总公司）、江苏中烟列入供应商黑名单的；

h)其它违反法律、法规和规章的行为。

（四）合同文书一式肆份，甲乙双方各持贰份。非因特殊原因双方当事人不得擅自变更、中止或终止合同。

（五）如甲方发现乙方存在违规转包分包情况的，将采取约谈、缩短服务期、直至解除合同等措施。

（六）乙方在采购文件中所作出的中选承诺（包括价格承诺、服务承诺等与合同履行相关的一切承诺）系本合同的组成部分，具有同等法律效力。若乙方违反任一承诺，甲方有权依据内部供应商考核管理规定，对乙方采取警示约谈、降低考核评价分数、要求支付违约金等相应处理措施。情节严重的，甲方有权解除本合同。

（七）在合同履行期间，如该规格烟用材料改版、改造或增加新版本，但其重要材质、技术工艺等方面未发生明显变化时，仍由乙方供应、采购价格不变、不再另行组织招标。

如由于市场、材质、工艺等方面发生较大变化或行业政策要求等，导致该规格烟用材料采购成本发生重大变化，合同价格与卷烟材料成本出现严重偏离的，甲方可启动议价机制，由甲方组织双方进行重新谈判、协商调整；若双方谈判无法达成新价格，甲方有权重新招标。

十三、本协议争议的解决方式

双方协商解决，协商不成，向甲方所在地法院提起诉讼。

十四、附件

   中选供应商中选承诺（服务承诺、优惠承诺等）：

 

甲    方		乙    方
单位名称：江苏中烟工业有限责任公司 单位地址（通讯地址）：  收件人： 邮政编码： 法定代表人（委托代理人）： 传真： 电　  　话： 开  户  行： 账      号： 税务登记号：	单位名称： 单位地址（通讯地址）： 收件人： 邮政编码： 法定代表人（委托代理人）： 传真： 电　　  话： 开  户  行： 账      号： 税务登记号：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

廉洁合同

项目名称：江苏中烟工业有限责任公司2025-2026年度烟用纸箱（两年）采购项目

经济合同编号：

甲方：江苏中烟工业有限责任公司

乙方：                                      

为保证甲、乙双方合作的公平公正，预防甲、乙双方利益受到不正当行为的损害，经协商一致，在双方签订的经济合同基础上，规范合作中的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法乱纪行为，保护当事人的合法权益，根据有关法律法规和规定，甲乙双方特签订本廉洁合同。

第一条 甲乙双方的责任

（一）严格遵守党和国家有关法律法规及烟草行业的有关规定。

（二）严格执行采购项目经济合同的文件，自觉按合同办事。

（三）双方的业务活动坚持公开公正、诚信透明的原则(除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外)，不得损害国家和企业利益，违反国家及烟草行业的相关管理制度。

（四）发现对方在业务活动中有违反廉洁从业苗头性的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。

（五）发现对方在经济活动中存在违规、违纪、违法行为的，有权向主管部门或有关机关进行举报。

第二条 甲方义务

甲方及其工作人员在经济合同签订和履行过程中，应严格遵守以下规定：

（一）甲方工作人员不得索要或接受乙方的礼品礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡（券）、电子红包、会员卡和其他贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用，不得接受乙方违规提供的各种津贴补贴、奖金和实物。

（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的宴请、健身和娱乐活动；不得出入各种私人会所；不得接受乙方提供的通讯工具、高档办公用品；不得私自接受乙方提供的交通工具。

（三）甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其装修住房，婚丧嫁娶活动、父母、配偶、子女及其配偶等近亲属及其他特定关系人出国出境学习、考察、培训、旅游等支付、报销费用，或者变相支付、报销费用。

 （四）甲方工作人员不得收受乙方提供的干股或由乙方出资，“合作”开办江苏中烟或者进行其它“合作”投资。

（五）甲方工作人员不得通过赌博等方式收受或者变相收受乙方财物。

（六）甲方工作人员不得以委托乙方投资证券、期货或者其它委托理财的名义，未实际出资而获取“利益”，或者虽然出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益。

（七）甲方工作人员不得与乙方或其他供应商串通，谋取不正当利益。

（八）甲方工作人员不得让其父母、配偶、子女及其配偶等近亲属或特定关系人参与乙方的业务活动，谋取不正当利益；不得授意乙方以本规定所列形式，将有关财物给予其父母、配偶、子女及其配偶等近亲属或特定关系人。

（九）甲方工作人员不得利用职务之便在为乙方谋取利益之前或之后，约定在其离职或退休后收受乙方财物。

（十）甲方工作人员不得以任何形式向乙方介绍业务;不得纵容默许其父母、配偶、子女及其配偶等近亲属或特定关系人利用其职权或职务上的影响向乙方介绍或承揽业务。

（十一）甲方工作人员不得利用职权或职务上的影响要求乙方为其父母、配偶、子女及其配偶等近亲属或特定关系人安排工作、代缴相关保险等。

（十二）甲方纪检监察部门根据受理权限,认真受理乙方的举报，并反馈处理结果。

第三条 乙方义务

乙方应与甲方保持正常的业务往来，按照有关法律法规和程序开展业务工作，并严格遵守以下规定：

（一）乙方不得以任何理由向甲方工作人员行贿或馈赠礼品礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡（券）、电子红包、会员卡和其他贵重礼品。

（二）乙方不得以任何名义为甲方工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用，不得为甲方工作人员违规发放各种津贴补贴、奖金和实物。

（三）乙方不得以任何理由邀请甲方工作人员外出旅游或安排甲方工作人员参加宴请、健身及娱乐活动；不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、高档办公用品、交通工具等。

（四）乙方不得为甲方工作人员个人住房装修、婚丧嫁娶活动、父母、配偶、子女及其配偶等近亲属及其他特定关系人出国出境学习、培训、旅游等支付、报销费用，或者变相支付、报销费用。

（五）乙方不得为甲方工作人员提供干股；不得自行出资与甲方工作人员“合作”开办公司或者进行其它“合作”投资。

（六）乙方不得接受甲方工作人员以投资证券、期货或者其它理财名义的委托，为实际未出资的甲方工作人员提供“收益”，或者甲方工作人员虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得的收益。

（七）乙方不得通过赌博等方式行贿或者变相行贿甲方工作人员。

（八）乙方不得与甲方工作人员串通，谋取不正当利益。

（九）乙方不得让甲方工作人员的父母、配偶、子女及其配偶等近亲属或特定关系人参与乙方的业务活动，谋取不正当利益；乙方不得接受甲方工作人员的授意以本规定所列形式，将有关财物给予甲方工作人员的父母、配偶、子女及其配偶等近亲属或特定关系人。

（十）乙方不得与甲方工作人员约定在其离职或退休后行贿财物。

(十一)乙方及其工作人员应严格按国家法律法规、部门规章，不得为谋取私利向项目相关人员（包括但不限于甲方、代理机构）行贿、私下串通，损害甲方利益。

(十二)乙方不得接受甲方工作人员任何形式的业务介绍；不得接受甲方工作人员的父母、配偶、子女及其配偶等近亲属或特定关系人利用甲方工作人员职权或职务上的影响介绍或承揽业务。

（十三）乙方不得以任何形式请托甲方工作人员介绍或获取甲方关联业务。

（十四）乙方不得接受甲方工作人员利用职权或职务影响为其父母、配偶、子女及其配偶等近亲属或特定关系人安排工作、代缴相关保险等请托。

(十五)乙方如果发现甲方工作人员或采购项目相关人员有违反本合同或廉洁从业规定的行为，应履行提醒义务，向甲方纪检监察部门举报并主动配合甲方的调查工作。甲方受理举报部门为江苏中烟纪检监察部，联系电话：025-69896155，传真：025-69896156。

第四条 违约责任

（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，则甲方有权解除本项目经济合同。

（三）在合同签订前，对被列入烟草行业存在行贿行为供应商名单，或被列入甲方存在行贿行为供应商名单的，取消中标资格，没收投标保证金，并纳入甲方供应商黑名单库管理；对已属于甲方合格供应商的，同步将其从甲方合格供应商库中移除；

（四）在合同签订后，对被列入烟草行业存在行贿行为供应商名单，或被列入甲方存在行贿行为供应商名单的，甲方将根据乙方行贿情形，并经甲方内部审批后，可采取以下一种或多种惩治措施，且没有向乙方作出任何解释的义务。

1.警示约谈。适用于所有采购项目。

2.降低供货份额。适用于物资类和部分服务类采购项目，并可参照下列标准执行：行贿金额不满100万元的，供应（服务）量缩减为合同量的80%；行贿金额在100万元（含）以上不满500万元的，供应（服务）量缩减为合同量的50%。

3.缩短服务期限。适用于物资类和部分服务类采购项目，缩短的服务期限由甲方根据乙方行贿情形及项目实际需要确定。

4.终止或解除合同。适用于行贿金额在500万元（含）以上的所有采购项目。

5.永久禁入。适用于行贿行为情节特别严重的所有采购项目。

6.扣罚履约保证金。适用于行贿金额超过合同金额20%的所有工程类采购项目。

（五）中选供应商须同意与江苏中烟在律师见证下，将采购项目涉及真实的核心技术资料（香精香料配方、非成品软件源代码等）铅封交给第三方保存，如果在履约期间发现供应商向烟草干部职工行贿，甲方则有权解除合同，并将存在行贿行为供应商的核心技术资料公开，交给其他供应商使用。

（六）乙方在相关案件查办时，有配合提供证据、作证的义务，如果发生拒不配合纪委监委调查工作的情形，甲方有权视具体情形采取警示约谈、降低考核评价分数、降低供货份额、缩短服务期限、终止或解除合同等多种处理措施。

第五条 禁入措施

（一）对因向烟草行业干部职工行贿，被列入烟草行业存在行贿行为供应商名单，或被列入甲方存在行贿行为供应商名单，禁止参加甲方系统的采购项目，禁止期限根据生效的刑事判决书、刑事裁定书、党政纪处分决定书认定的数额和生效日期进行界定：行贿数额不满100万元的，自列入甲方供应商“黑名单”之日起1年内禁止参与甲方系统新的采购项目；行贿数额在100万元（含）以上不满500万元的，自列入甲方供应商“黑名单”之日起2年内禁止参与甲方系统新的采购项目；行贿数额在500万元（含）以上的，自列入甲方“黑名单”之日起3年内禁止参与甲方系统新的采购项目；行贿行为情节特别严重的，永久禁止参与甲方系统新的采购项目。

（二）对于因乙方不良行为造成甲方工作人员受到监督执纪“四种形态”处理，其不良行为尚不足以列入公司“黑名单”库管理 的，根据甲方工作人员受到的不同处理结果对乙方予以禁入管理。禁入管理措施如下：甲方工作人员受到“第一种形态”处理的，对乙方进行约谈警示；甲方工作人员受到“第二种形态”处理的，自党政纪处分决定批准之日或组织调整文件印发之日起一年内，禁止邀请其参与甲方系统新的非公开招标采购项目，公开招标项目对其进行严格资格审查；甲方工作人员受到“第三种形态”处理的，自党政纪处分决定批准之日或职务调整文件印发之日起两年内，禁止邀请其参与甲方系统新的非公开招标采购项目，公开招标项目对其进行严格资格审查；甲方工作人员受到“第四种形态”处理的，根据纪检监察机关或司法机关相关判定文书纳入甲方“黑名单”管理。

第六条 行贿供应商禁入措施适用范围

对列入行贿黑名单的供应商禁入措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人。在禁入期内，上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，均不得参加公司系统新采购项目。

第七条 附则

（一）本合同作为经济合同的必要附件，具有同等法律效力，经双方签署后立即生效。

（二）本合同与经济合同一同归档备查。

 

甲方：江苏中烟工业有限责任公司  乙方：

委托代理人：                   委托代理人：

地址：                         地址：

电话：                         电话：

日期：                         日期：

 

江苏中烟工业有限责任公司2025-2026年度烟用纸箱（两年）采购项目—标段（  ）备选协议

 

甲方： 江苏中烟工业有限责任公司 （以下简称“甲方”）

乙方：                          （以下简称“乙方”）

根据《中华人民共和国民法典》及其它有关法律法规之规定，经甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，本着平等互利的原则，签订本备选协议，以资双方共同遵守。

第一条 协议内容

1.根据江苏中烟工业有限责任公司2025-2026年度烟用纸箱（两年）采购项目—标段（  ）招投标结果，乙方作为甲方该项目的后备供应商签订备选协议，当该项目的中选供应商在采购合同执行过程中，因不可抗力或者查实存在影响中标结果的违法行为等情形不能继续履行合同时，经甲方内部程序审批确定，可由乙方作为后备另行签订《烟用材料购销协议书》。后备规则：按评标委员会提出的中标候选人名单排序依次进行后备。

2.若乙方不是该规格烟用材料在供产品供应商，签订备选协议后须通过江苏中烟工业有限责任公司打样技术评审和上机适应性评审，方具备后备供货资格。打样技术评审和上机适应性评审所产生的成本费用由乙方自行承担。若打样技术评审和上机适应性评审未通过，甲方有权取消乙方后备资格。

第二条 有效期

自协议签订之日起至2026年12月31日。

第三条 备选启动方式

1.在本协议约定的有效期内，由甲方通过书面通知告知乙方，签订《烟用材料购销协议书》。

2.甲方不承诺合同有效期内授予乙方实际采购合同，不就本项目的采购订单、采购金额等对乙方作出承诺。

第四条 备选材料价格

按照招标文件前附表28中关于确定其他中标候选人为中标人的情形下合同价的确定原则与后备供应商签订《烟用材料购销协议书》。

第五条 双方的权利义务

1.甲方的权利义务

   （1）有效期内，乙方的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，甲方认为可能影响其履约能力的，经确认属实的，甲方有权取消其后备资格。

   （2）有权向乙方提出合理的意见和建议。

   （3）针对乙方被列入甲方或行业“黑名单”/行贿供应商名单的情形，甲方有权采取终止或解除合同等多种处理措施。

   （4）乙方作为标段（  ）（卷烟材料品目名）的后备供应商，如通过打样技术评审和上机适应性评审，在该品目下一次公开招标环节，视同甲方上一轮招标周期内的在供供应商，可不重新参与中标后的技术评审和上机适应性评审。

2.乙方的权利义务

（1）遵守甲方的相关规定，并接受甲方的管理和评价。

（2）对行贿供应商列入公司“黑名单”的禁入措施，适用于其法定代表人、主要负责人和行贿人。在禁入期内，上述人员担任法定代表人、主要负责人或实际控制人的其他企业，均不得在禁入期内参与公司系统新的采购项目。

第六条 保密义务

1.本协议项下的保密信息为双方之间的商务条款及一方以书面或口头方式明确告知另一方为保密的资料。前述保密信息不应包括：

(1)本协议签订前或本协议期间已为公众知悉之信息；

(2)披露之前在另一方合法掌握之中，并且另一方并非直接或间接通过披露方获得的信息；

(3)由不受披露限制的第三方合法提供给另一方的信息。 

2.乙方应严格保守甲方商业秘密。履行本合同过程中涉及的甲方技术资料、产品质量安全指标等信息资料，未经甲方书面同意，乙方不得直接或间接地向内部、外部的无关人员泄露。如发生上述违约行为、侵权行为，甲方有权单方面解除本合同，要求乙方赔偿所有直接、间接损失，并保留进一步追究法律责任的权利。

3.双方同意在本协议终止后三年内相互为对方的保密信息保密。双方同意，除非根据法律要求，否则双方不得出于除执行本协议以外的任何目的，以任何形式向任何第三方提供另一方的保密信息。双方同意采取所有合理的步骤和措施，保证其雇员或代理不对外披露或散布保密信息而违反本协议的条款。 

4.知识产权保护：未经甲方书面同意，乙方不得向任何第三方提供专供甲方的货物、商标、标示、技术标准等，不得使用甲方的专用技术（设计）为除甲方以外的任何第三方加工、生产、使用等。

第七条  不可抗力

在协议规定的有效期内，由于不可抗力（包括战争、自然灾害、国家或地方政府政策法规变化等）致使本协议不能履行时，双方可免予承担违约责任。

第八条  争议的解决

本协议在执行过程中如发生争议，双方友好协商解决，如协商不成，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼解决。

第九条  其他事宜

1.本协议以打印版本为准，未经双方签字、盖章确认的删除、涂改、添加一律无效。

2.本协议一式肆份，甲方持贰份，乙方持贰份，经双方签字并盖章后生效，均具有同等的法律效力。

 

甲方：江苏中烟工业有限责任公司       乙方：

委托代理人：                         委托代理人：

地址：                               地址：

电话：                               电话：

日期：                               日期：

 

第四章  投标文件格式

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

封面：    

                  

江苏中烟工业有限责任公司2025-2026年度烟用纸箱（两年）

采购项目

 

投 标 文 件

 

 

招标编号:  0747-2460SCCJS304

标段编号：                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         投标人 (公章) ：              

 

年    月    日

 

投标文件检查表

注：是否按照表格要求填写内容不作为否决投标项，只作为投标人对投标文件部分重点环节检查的依据。

一、投标函

日 期：年  月  日

招标编号：0747-2460SCCJS304

标段编号：________________

致：江苏中烟工业有限责任公司

我方仔细审阅了江苏中烟工业有限责任公司2025-2026年度烟用纸箱（两年）采购项目0747-2460SCCJS304（项目名称）（招标编号）招标文件的全部内容后，提交下述文件正本及副本___份。

1、本投标函

2、法定代表人（或负责人）身份证明

3、授权委托书

4、投标报价表

5、投标人资格证明文件

6、证明符合招标文件规定的条件的实施方案

7、投标保证金缴纳凭证或银行保函

8、投标人认为需要提供的其他材料

我方决定按照招标文件的规定和投标报价表确定的价格，参与投标并承诺：

1.我方同意按照招标文件中有关条款的要求提交投标保证金。

2.如果我方中标，我方将按照招标文件中有关条款的要求履行合同义务。

3.我方完全理解贵方无义务必须接受最低报价的投标并有权拒绝所有的投标。

4.我方同意本投标函在投标人须知前附表规定的投标截止日期起360天内有效，并对我方具有约束力。我方投标在有效期期满前均有可能被接受。如果我方中标，在正式合同准备好和签字前，本投标函及贵方的中标通知书将构成对我方的约束性文件。

5.我方同意按招标文件的规定支付招标代理机构相应的中标服务费。

6.我方保证不会在竞争性投标过程中有不正当竞争行为。

7.我方完全理解、知悉并接受：如本次招标人有数个单位，则与中标人签订合同的为招标文件规定的主体，承担合同义务的主体为最终签订合同约定的主体，我方保证不向非合同当事人的其他招标人或合同的见证人主张权利。

 

 

投标人（公章）：　　　　　　　　　　

法定代表人（或负责人）或委托代理人（签字或盖章）：                    

日期：   年  月 　日

 

二、法定代表人（或负责人）身份证明

 

致：_______________公司

 

兹有，____________同志，性别：_____，民族________,身份证号码____________________，在我单位担任_________职务，系我单位的法定代表人（或负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（或负责人）身份证（正反面）复印件

 

                             投标人（公章）：____________________

                                  ______年_______月______日

三、授权委托书

本人________（姓名）系___________（投标人名称）的法定代表人（或负责人），现委托___________（身份证号：_____________）为我单位代理人。

代理人根据授权，以我单位名义参加江苏中烟工业有限责任公司2025-2026年度烟用纸箱（两年）采购项目（项目名称）项目投标活动。代理人进行的签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改的投标文件，参与投标、开标、评标、合同谈判、签订合同和处理其他有关事宜，其法律后果由我单位承担。

委托期限：自本委托书签署之日起至合同签订结束。

代理人无转委托权。

附：    代理人身份证（正反面）复印件

 

 

投标人：          （公章）

                    法定代表人（或负责人）：       （签字或盖章）

委托代理人：       （签字）

_______年______月_____日

四、投标报价表

投标人对多个标段进行投标，每个标段需分别提供一套投标文件，请投标人将投标报价表按照所投标段分别填写，并编制在相应标段的投标文件中。

招标编号：0747-2460SCCJS304/标段1：

标段编号	品目号	烟用纸箱名称	最高限价 （元/只，含税）	投标单价 （元/只，含税）	税率
一	1	普通烟箱（细支）	6.62		%
	2	周转烟箱（细支）	6.28		%
	3	标准细支通用烟箱	6.48		%

 

备注：

（1）投标报价按上表填写，所投标段的投标报价表中必须填写投标含税价（最多保留两位小数）。

（2）投标人所投标段的投标含税单价，不得超过相应标段的最高投标限价（含税价）。投标报价表中所有品目均须报价，所有品目不得有漏项，也不得更改投标报价表品目排序，否则将被否决投标。

（3）投标人所投标段内同一品目号烟箱无论采用何种瓦楞类型、尺寸和印刷工艺均为同一价格。

（4）投标报价包括该货物的售价、货物包装费、货物运达到招标人指定交货地点前的运输费及货物装卸费及其他一切交货前可能发生的费用、售后服务费用、税金等。

（5）投标人必须填写“烟用材料分项报价清单”，否则将被否决投标。填写要求详见“烟用材料分项报价清单”的备注。

 

 

投标人（公章）

法定代表人（或负责人）或委托代理人（签字或盖章）

日期

 

招标编号：0747-2460SCCJS304/标段2：

标段编号	品目号	烟用纸箱名称	最高限价 （元/只，含税）	投标单价 （元/只，含税）	税率
二	1	普通烟箱（中支）	7.48		%
	2	周转烟箱（中支）	7.11		%

 

备注：

（1）投标报价按上表填写，所投标段的投标报价表中必须填写投标含税价（最多保留两位小数）。

（2）投标人所投标段的投标含税单价，不得超过相应标段的最高投标限价（含税价）。投标报价表中所有品目均须报价，所有品目不得有漏项，也不得更改投标报价表品目排序，否则将被否决投标。

（3）投标人所投标段内同一品目号烟箱无论采用何种瓦楞类型、尺寸和印刷工艺均为同一价格。

（4）投标报价包括该货物的售价、货物包装费、货物运达到招标人指定交货地点前的运输费及货物装卸费及其他一切交货前可能发生的费用、售后服务费用、税金等。

（5）投标人必须填写“烟用材料分项报价清单”，否则将被否决投标。填写要求详见“烟用材料分项报价清单”的备注。

 

 

投标人（公章）

法定代表人（或负责人）或委托代理人（签字或盖章）

日期

 

 

招标编号：0747-2460SCCJS304/标段3：

标段编号	品目号	烟用纸箱名称	最高限价 （元/只，含税）	投标单价 （元/只，含税）	税率
三	1	普通烟箱（粗支）	7.88		%
	2	周转烟箱（粗支）	7.49		%
	3	常规硬盒通用烟箱	7.72		%
	4	常规软盒通用烟箱	7.72		%

 

备注：

（1）投标报价按上表填写，所投标段的投标报价表中必须填写投标含税价（最多保留两位小数）。

（2）投标人所投标段的投标含税单价，不得超过相应标段的最高投标限价（含税价）。投标报价表中所有品目均须报价，所有品目不得有漏项，也不得更改投标报价表品目排序，否则将被否决投标。

（3）投标人所投标段内同一品目号烟箱无论采用何种瓦楞类型、尺寸和印刷工艺均为同一价格。

（4）投标报价包括该货物的售价、货物包装费、货物运达到招标人指定交货地点前的运输费及货物装卸费及其他一切交货前可能发生的费用、售后服务费用、税金等。

（5）投标人必须填写“烟用材料分项报价清单”，否则将被否决投标。填写要求详见“烟用材料分项报价清单”的备注。

 

 

投标人（公章）

法定代表人（或负责人）或委托代理人（签字或盖章）

日期

 

 

招标编号：0747-2460SCCJS304/标段4：

标段编号	品目号	烟用纸箱名称	最高限价 （元/只，含税）	投标单价 （元/只，含税）	税率
四	1	彩箱（细支）	7.85		%

 

备注：

（1）投标报价按上表填写，所投标段的投标报价表中必须填写投标含税价（最多保留两位小数）。

（2）投标人所投标段的投标含税单价，不得超过相应标段的最高投标限价（含税价）。投标报价表中所有品目均须报价，所有品目不得有漏项，也不得更改投标报价表品目排序，否则将被否决投标。

（3）投标人所投标段内同一品目号烟箱无论采用何种瓦楞类型、尺寸和印刷工艺均为同一价格。

（4）投标报价包括该货物的售价、货物包装费、货物运达到招标人指定交货地点前的运输费及货物装卸费及其他一切交货前可能发生的费用、售后服务费用、税金等。

（5）投标人必须填写“烟用材料分项报价清单”，否则将被否决投标。填写要求详见“烟用材料分项报价清单”的备注。

 

 

投标人（公章）

法定代表人（或负责人）或委托代理人（签字或盖章）

日期

招标编号：0747-2460SCCJS304/标段5：

标段编号	品目号	烟用纸箱名称	最高限价 （元/只，含税）	投标单价 （元/只，含税）	税率
五	1	覆膜彩箱	8.47		%

 

备注：

（1）投标报价按上表填写，所投标段的投标报价表中必须填写投标含税价（最多保留两位小数）。

（2）投标人所投标段的投标含税单价，不得超过相应标段的最高投标限价（含税价）。投标报价表中所有品目均须报价，所有品目不得有漏项，也不得更改投标报价表品目排序，否则将被否决投标。

（3）投标人所投标段内同一品目号烟箱无论采用何种瓦楞类型、尺寸和印刷工艺均为同一价格。

（4）投标报价包括该货物的售价、货物包装费、货物运达到招标人指定交货地点前的运输费及货物装卸费及其他一切交货前可能发生的费用、售后服务费用、税金等。

（5）投标人必须填写“烟用材料分项报价清单”，否则将被否决投标。填写要求详见“烟用材料分项报价清单”的备注。

 

 

投标人（公章）

法定代表人（或负责人）或委托代理人（签字或盖章）

日期

 

 

招标编号：0747-2460SCCJS304/标段6：

标段编号	品目号	烟用纸箱名称	最高限价 （元/只，含税）	投标单价 （元/只，含税）	税率
六	1	苏烟优加系列烟箱	6.96		%

 

备注：

（1）投标报价按上表填写，所投标段的投标报价表中必须填写投标含税价（最多保留两位小数）。

（2）投标人所投标段的投标含税单价，不得超过相应标段的最高投标限价（含税价）。投标报价表中所有品目均须报价，所有品目不得有漏项，也不得更改投标报价表品目排序，否则将被否决投标。

（3）投标人所投标段内同一品目号烟箱无论采用何种瓦楞类型、尺寸和印刷工艺均为同一价格。

（4）投标报价包括该货物的售价、货物包装费、货物运达到招标人指定交货地点前的运输费及货物装卸费及其他一切交货前可能发生的费用、售后服务费用、税金等。

（5）投标人必须填写“烟用材料分项报价清单”，否则将被否决投标。填写要求详见“烟用材料分项报价清单”的备注。

 

 

投标人（公章）

法定代表人（或负责人）或委托代理人（签字或盖章）

日期

 

烟用材料分项报价清单
投标人名称：				报价单位：元/只
项目名称：江苏中烟工业有限责任公司2025-2026年度烟用纸箱（两年）采购项目 标段号：                      烟用纸箱名称：
报  价  测  算  及  价  格  组  成  情  况
原辅料 成本	名   称	单位	采购价（不含税）	单  耗	不含税材料成本（元）
	小    计（1）
直接人工	小    计（2）
制造费用	项目名称				制造成本（元）
	员工工资
	折旧费
	其他
	小    计（3）
期间费用	项目名称				费用成本（元）
	小    计（4）
税金及附加	项目名称				税金及附加（元）
	小    计（5）
利    润
合计报价（不含税）=小计（1）+（2）+（3）+（4）+（5）+利润
含税报价
备注	1、投标人可根据实际情况可自行增加或减少行项目。
	2、投标人所投标段对应的烟用纸箱均须分别填写烟用材料分项报价清单，否则将被否决投标。
	3、投标人的各项成本费用及利润需按真实成本测算。 4、烟用材料分项报价清单中的各项报价供招标人参考，但不作为修正投标报价表中各材料投标含税单价的依据，投标含税单价以投标报价表中填写的价格为准。
				投标人（公章）：
				时间：  年  月  日

五、投标人资格证明文件

1、投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或其他组织（提供加载有统一社会信用代码的营业执照或其他证明合法身份的文件复印件）。

2、投标人在本次招标项目投标截止日前3年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、列入严重违法失信企业名单（黑名单），以国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）的查询结果为准。评标时发现不满足前述规定，将导致资格审查不合格。

未列入国家企业信用信息公示系统名录的投标人，提供“在本次招标活动前3年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有因违法经营受到责令停产停业、吊销许可证或者执照、列入严重违法失信企业名单（黑名单）”的承诺书，承诺书上加盖投标人公章。

3、投标人须具有有效期内的《印刷经营许可证》（提供许可证复印件）。

4、投标人必须是中国烟草物资电子商务网会员，提供中国烟草物资电子商务网工作台截图（截图中需显示投标人名称）。

示范（江苏中烟工业有限责任公司的中国烟草物资电子商务网工作台截图）：

5、本项目不接受联合体投标，不得转包。（提供承诺书，承诺书上加盖投标人公章）。

承诺书格式建议如下：

                              承 诺 书

江苏中烟工业有限责任公司：

我单位针对江苏中烟工业有限责任公司2025-2026年度烟用纸箱（两年）采购项目，承诺如下:

我单位承诺本项目非联合体投标，不转包。

 

投标人：（公章）

法定代表人（或负责人）或委托代理人：（签字或盖章）

日期：

 

6、其他材料

（其它的证明投标人满足“第二章投标人须知”中“投标人须知前附表”中“4、投标人资格条件”的必要的材料）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

六、证明符合招标文件规定的条件的实施方案

（一）偏离表

1、商务条款偏离表（投标文件与招标文件的偏离）

 

投标人承诺：除上表中的偏离外，完全响应招标文件的其他条款。

                           投标人：（公章）

                           法定代表人（或负责人）或委托代理人（签字或盖章）

                           日期：

 

 

 

 

 

2、技术条款偏离表（投标文件与招标文件的偏离）

投标人承诺：除上表中的偏离外，完全响应招标文件的其他条款。

 

                           投标人：（公章）

                           法定代表人（或负责人）或委托代理人（签字或盖章）

                           日期：

 

 

 

 

 

 

 

 

（二）本招标文件第五章要求提供的承诺书

投标人在投标文件中须书面承诺所投规格烟用材料报价不低于成本。

投标人在投标文件中须书面承诺以下内容：具备所投规格烟用材料的打样和批量生产的能力；若投标人不是所投规格烟用材料2023-2024年度在供产品供应商，中标后须通过江苏中烟工业有限责任公司技术评审和上机适应性评审，方具备供货资格。

投标人在投标文件中须书面承诺遵守中标后有关技术评审和上机适应性评审规定。所有规格烟用纸箱，一是自中标通知书发出日起30天内须交样，180天内须通过技术评审和不超过3次的上机适应性评审。二是如在规定时间及次数内，未完成交样、技术评审或上机适应性评审未通过，报招标人相关机构审批后，招标人有权选择递补或重新招标。

因规定时间内未完成交样、技术评审或上机适应性评审未通过的投标供应商，招标人与其签订的合同（框架协议）自动终止，并退还履约保证金。

以上内容投标人须书面承诺并加盖投标人公章。

 

格式建议如下：

承 诺 书

江苏中烟工业有限责任公司：

我单位针对江苏中烟工业有限责任公司2025-2026年度烟用纸箱（两年）采购项目，承诺如下:

1、我单位承诺所投规格烟用材料报价不低于成本。

2、我单位具备所投规格烟用材料的打样和批量生产的能力；若我单位不是该规格烟用材料2023-2024年度在供产品供应商，中标后须通过江苏中烟工业有限责任公司技术评审和上机适应性评审，方具备供货资格。

3、我单位中标后遵守有关技术评审和上机适应性评审的相关规定，具体如下：

所有规格烟用纸箱，一是自中标通知书发出日起30天内须交样，180天内须通过技术评审和不超过3次的上机适应性评审。二是如在规定时间及次数内，未完成交样、技术评审或上机适应性评审未通过，报招标人相关机构审批后，招标人有权选择递补或重新招标。

若我单位在规定时间内未完成交样、技术评审或上机适应性评审未通过的投标供应商，招标人与我单位签订的合同（框架协议）自动终止，并退还履约保证金。

 

 

投标人：（公章）

日期：

 

 

 

（三）按招标文件评分要求及第五章的相关需求提供的材料

1、管理体系认证（针对评分细则提供证明材料）。

2、业绩合同及对应发票（针对评分细则提供证明材料）。

3、投标人的生产调度（计划）管理，生产控制措施、设备管理措施、信息化支撑等（结合评分细则，格式自拟）。

4、投标人的生产设备情况。根据招标人目前及未来生产需求，投标人必须具有印刷类、模切类、粘箱类生产设备，在投标文件中提供生产设备详细清单(须按投标文件格式填写)、设备购买或所有权证明材料、实物图片，以上证明材料须齐全并加盖投标人公章。未提供或未按要求提供作否决投标处理。

生产设备详细清单格式如下：

                     生产设备详细清单

 

注：（1）设备类型包括但不限于印刷类、模切类、粘箱类等,投标人根据自身生产设备情况如实填写。

  （2）设备购买或所有权证明材料、实物图片等证明材料附在本表后，证明材料加盖投标人公章。

      

投标人：（公章）

日期：

 

5、投标人的检测设备情况。根据招标人目前及未来对产品质量及安全的需求，投标人必须具有的检测功能设备为：尺寸、厚度、定量、裁切类检测功能设备，在投标文件中提供检测设备详细清单(须按投标文件格式填写)、设备购买或所有权证明材料、实物图片，以上证明材料加盖投标人公章。未提供或未按要求提供作否决投标处理。

检测设备详细清单格式如下：

检测设备详细清单

注：

（1）检验类型指物理、化学（安全）。

（2）检测项目至少包括尺寸、厚度、定量、裁切类检测功能设备,投标人根据自身检测设备情况如实填写。

（3）设备购买或所有权证明材料、实物图片等证明材料附在本表后，证明材料加盖投标人公章。      

投标人：（公章）

                                                       日期：

 

5、投标人的质量保障、产品环保、产品安全的制度和保障措施情况（结合评分细则，格式自拟）。

6、投标人所提供的对用户紧急订单满足、成本调研和新产品参与的服务方案（结合评分细则，格式自拟）。

7、投标人提供的投标标的物上机适应性技术方案（结合评分细则，格式自拟）。

8、投标人认为需要提供的其他材料（结合评分细则，格式自拟）。

七、投标保证金缴纳凭证或银行保函

 

投标保证金缴纳凭证复印件或银行保函：

 

投标保证金银行保函（格式自拟）

 

 

 

 

八、投标人认为需要提供的其他材料

其他优惠、承诺等

注：投标人针对本项目的所有实质性优惠条款应在本项下进行描述，不包含应当满足招标文件的基本要求。（如有）

江苏中烟工业有限责任公司：

为表达我公司的诚意，针对项目的投标，我方在完全响应招标文件各项要求的基础上，特做出如下优惠及承诺：

1.

2.

3.

……

 

 

投标人（公章）：

法定代表人/负责人（签字或盖章）或委托代理人（签字）：

日期：   年  月       日

 

 

 

 

 

 

 

第五章 采购内容及要求

一、项目概况

本项目为江苏中烟工业有限责任公司2025-2026年度（两年）烟箱采购项目。

实际供货数量以招标人采购订单为准，到货地点为江苏中烟省内各卷烟厂、直属公司及省外合作生产各输入方生产点，具体地点以订单为准。供货期为自签订框架协议（合同）之日起至2026年12月31日（以采购订单下达日期为准）。

二、招标范围

 

备注：

1、上表中项目周期内预计采购量为招标人预估采购数量，实际数量以招标人实际订单数为准

2、投标人可选择一个或多个标段进行投标，但必须对所投标段的所有品目完全响应。

3、以上规格包含出口烟及合作加工。

 

本项目中标候选人、中标人数量见下表

 

三、技术要求

1、烟箱使用的各种原纸质量应符合GB/T 13023和GB/T 13024标准的要求。

2、烟箱应无异味、无霉变。

3、烟箱包扎时相同印刷面叠放方向应一致，不应出现不同产品、规格混装。

4.1、烟箱外观要求应符合表1的规定。

表1  烟箱外观要求

4.2  烟箱物理性能应符合表2的规定。

表2  烟箱物理性能指标

 

5.1  卷烟包装箱楞型技术指标规定。

卷烟包装箱楞型技术指标

楞型	楞高/mm	楞数/（个/300mm）
A	4.5～5.0	34±3
C	3.5～4.0	41±3
B	2.5～3.0	50±4
E	1.1～2.0	93±6

 

5.2  烟箱长宽高及测量位置示意图。

 

图1  烟箱长、宽、高及测量位置示意图

 

6  包装、标识、运输、贮存

6.1包装

同一规格烟箱的包扎用包扎带包扎牢固，不应使烟箱变形、破损、出现勒痕，不应少装、错装、混装。

6.2标识

烟箱应在底部内摇盖上印有内径尺寸、供应商代码等信息。

6.3运输

烟箱在运输过程中应避免雨淋、爆晒、受潮、污染，不应采用有损产品质量的运输方式。

6.4贮存

烟箱堆码不宜超高，码放整齐，码跺之间留有空隙，不应与有毒或有异味的物品混放贮存；贮存过程中应避免雨淋、爆晒、受潮、污染。

四、对投标人生产设备配置的需求

根据招标人目前及未来生产需求，投标人必须具有印刷类、模切类、粘箱类生产设备，在投标文件中提供生产设备详细清单(须按投标文件格式填写)、设备购买或所有权证明材料、实物图片，以上证明材料加盖投标人公章。未提供或未按要求提供作否决投标处理。

五、对投标人检测功能设备配置的需求

根据招标人目前及未来对产品质量及安全的需求，投标人必须具有的检测功能设备为：尺寸、厚度、定量、裁切类检测功能设备，在投标文件中提供检测设备详细清单(须按投标文件格式填写)、设备购买或所有权证明材料、实物图片，以上证明材料加盖投标人公章。未提供或未按要求提供作否决投标处理。

六、对投标人生产调度、生产、设备管理和信息化管理系统支撑的需求

投标人具备健全、有效的生产调度（计划）管理、生产管理、设备管理制度和实施措施，拥有覆盖企业运行的全面、先进的信息化管理系统作为支撑。

七、对投标人质量保障、产品环保、产品安全的需求

投标人具备完善的、有效的质量保障、产品环保、产品安全制度和保障措施，主要包含：原辅材料、过程检测、在线预警及紧急响应、成品检测、成品预警及紧急响应、不合格品控制、环保合规性、产品安全，并保障运行有效。

八、对投标人服务的需求

1、对紧急订单的响应能满足用户的到货时间、到货数量及到货质量。

2、对投标人用户烟用材料成本的调研工作能有效配合。

3、对招标人新产品的研发工作能主动配合参与，并积极推广新材料、新技术的应用。

九、对投标人上机适应性的需求

1、对投标标的物的箱体尺寸适合ZYP113\YP11\YP18B等各类装箱设备型号，有效满足自动抓取材料设备对包装箱的抓取。

2、对投标标的物的压痕折线提出保障方案和固化措施。应确保压痕线位置居中且无破裂断线、无多余压痕线。

3、对投标标的物的表面提出保障方案和固化措施。保证烟箱表面应平整光洁、无明显缺陷，外观与标准样箱无明显色差。

4、对投标标的物的表面印刷效果提出保障方案和固化措施。印刷内容图案、文字清晰，无漏印、重影、色差等情况发生且条码应符合GB12904的要求，能够准确识读。

十、商务要求

1、供货期：自签订框架协议（合同）之日起至2026年12月31日（以采购订单下达日期为准）。

2、交货时间：见第三章“合同主要条款及格式”。

3、到货地点为招标人省内各卷烟厂、直属公司及省外合作生产各输入方生产点。

4、付款方式：见第三章“合同主要条款及格式”。

5、投标人在投标文件中须书面承诺所投规格烟用材料报价不低于成本。

6、投标人在投标文件中须书面承诺以下内容：具备所投规格烟用材料的打样和批量生产的能力；若投标人不是所投规格烟用材料2023-2024年度在供产品供应商，中标后须通过江苏中烟工业有限责任公司技术评审和上机适应性评审，方具备供货资格。

注：5、6两项在投标文件中须提供承诺书，承诺书上加盖投标人公章，未按要求提供承诺书的将被否决投标。参考格式见第四章“投标文件格式”。

7、新中选供应商上机适应性评审通过后，要提供工艺清单、重要原辅料清单以及影响上机适应性关键技术指标参数值。如供应商在生产过程中发生工艺改变或上游原材料更换的情况，应如实并及时告知，同时须重新开展上机适应性评审，降低卷烟产品的质量风险。

8、关于后备供应商的相关规定

（1）本项目将中标候选人中除中标人外排名靠前的作为后备供应商，后备供应商数量为1个，招标人与其签订备选协议（详见第三章 合同主要条款及格式）后参加打样技术评审和上机适应性评审，打样技术评审和上机适应性评审所产生的成本费用由后备供应商自行承担。如通过打样技术评审和上机适应性评审，则后备供应商在该品目规格烟用材料的下次公开招标环节，视同招标人上一轮招标周期内的在供供应商，可不重新参与中标后的技术评审和上机适应性评审。

（2）本项目原则上由中标人供货，在采购合同执行过程中，如因某中标人因不可抗力或者查实存在影响中标结果的违法行为等情形不能继续履行合同时，经招标人内部审批确定后，可由该项目其他中标人及后备供应商供货。按照评标委员会提出的中标候选人名单排序，依次进行递补。后备供应商须在招标人与其签订烟用材料购销协议后供货。

（3）后备供应商在签订备选协议后未通过技术评审和上机适应性评审、无法履约或者不满足招标条件的，招标人有权取消其后备资格。

十一、中标后打样的相关规定

（一）相关规定

1、所有规格烟用纸箱，一是自中标通知书发出日起30天内须交样，180天内须通过技术评审和不超过3次的上机适应性评审。二是如在规定时间及次数内，未完成交样、技术评审或上机适应性评审未通过，报招标人相关机构审批后，招标人有权选择递补或重新招标。

2、因规定时间内未完成交样、技术评审或上机适应性评审未通过的投标供应商，招标人与其签订的合同（框架协议）自动终止，并退还履约保证金。

注：以上内容须在投标文件中提供相关承诺书，承诺书上加盖投标人公章，未按要求提供承诺书的将被否决投标。参考格式见第四章“投标文件格式”。

3、中标人在烟用材料技术评审和上机适应性评审阶段所提供的烟用材料成本自行承担，招标人不予补给。

4、中标人在评审验证期间受影响的采购量不再补偿。

（二）技术评审和上机适应性评审具体规则

若中标人不是该规格烟用材料2023-2024年度在供产品供应商，中标后须通过江苏中烟工业有限责任公司技术评审和上机适应性评审，因规定时间内未完成交样或打样和试机评审未通过的供应商，招标人与其签订的合同（框架协议）自动终止，并退还履约保证金。具体规则如下：

1、技术评审

（1）中标人若未通过技术评审，则不得进入下一环节上机适应性评审。

（2）技术评审具体包括：形式审查。

（3）形式审查人员由烟用材料相关技术人员组成，一般不少于3人且为单数，必要时应不少于7人且为单数。包括两部分内容：

a、实物比对，主要人工比对送样样品外观与实物标样的一致性，是否符合对应烟用材料技术要求；

b、资料验证，主要对打样方提供的第三方检测报告，主要对打样方提供的检测报告（其中安全卫生指标的检测报告需由行业内具有CMA或CNAS资质的检测机构出具）进行验证性审查，验证相关指标检测结果是否符合对应的烟用材料技术要求。

2、上机适应性评审

（1）技术评审通过后，开展上机适应性评审，试验材料经入库检验合格后方可安排试验，试验生产的卷烟成品应单独存放，经检验合格后按正常产品放行。

（2）烟用材料上机适应性试验分为小试和中试两种。原则上小试的试验量在5箱卷烟以内，中试的试验量在连续生产30箱卷烟以上，应经过小试验证通过后再进行中试。

（3）卷烟厂对上机适应性试验过程进行记录，填写【烟用材料试验报告】，综合描述样品上机试验情况，并转至技术中心。如评审不通过，由供应商调整优化后，技术中心再次组织上机适应性试验。

（4）技术中心综合【烟用材料形式审查记录】、及【烟用材料试验报告】等，编制【烟用材料评审报告】发至物资采购中心。

（5）物资采购中心在收到【烟用材料评审报告】3日内，将评审结果通知中标人。