中招联合介绍

 

 

 

 

 

中招联合信息股份有限公司编制

 

 

 

 

 

 

一、中招联合介绍

中招联合信息股份有限公司是由工业和信息化部所属中国机电设备招标中心牵头，为响应国家“互联网+”招标采购的号召，于2015年9月经国家工商总局核准正式成立，注册资本13200万元。

中招联合秉承“互联网+”的经营理念，坚持自主研发并建设运营电子招标采购平台，以技术实力与市值管理“双轮驱动”公司高速发展。担任中国招标投标协会理事单位、首届中国招标投标协会电子招标采购专业委员会执行主任单位，并顺利通过国家高新技术企业认证、北京市“专精特新”中小企业认证、电子招标投标交易系统三星级检测认证、信息系统安全三级等保测评及ISO9001、ISO14001、ISO45001、ISO27001管理体系认证，荣获“中国国际高新技术成果优秀产品奖”“全国公共采购年度评选先进电子化平台奖”等奖项。平台现入驻招标代理机构千余家，服务国内外数十万家企业，覆盖全国26个省市自治区，并在山西、河南、吉林、陕西、江苏、河北、四川、广东、甘肃、上海、江西等地设立区域中心，实现“技术+服务”本地化。

二、平台赋能招标采购管理工作

中招联合平台不仅支持招标采购全流程电子化交易，即在线完成招标、投标、开标、评标、定标等全部活动的电子采购模式，而且还在积极推进招标采购全流程电子化交易领域内相关赋能功能，包括电子辅助评标、远程异地评标、雷同性分析、CA互认、电子保函、电子归档等。更好地保障招投标相关方的利益，打造公开、公平、公正的市场环境，实现阳光采购。

中招联合平台的目的是协助企业在招标采购管理方面进行系统化和综合性的考虑，以实现规范、透明、高效的目标：

(一)       规范采购水平、采购过程透明

信息化手段：从技术层面对招标采购各个环节进行严格管控，做到采购全过程留痕、可追溯检查

评标复审流程：评审老师评分打错时，评分修正回退机制。

AI评审：采用人机协同评标，系统自动解析标书、校验比对客观项，专家专注主观技术评审，机器完成初筛核验、自动核算客观分，前置识别投标风险，打分修改全程留痕可审计，AI 仅作辅助，不替代专家评审职责。

雷同性分析：对投标文件制作硬件信息校验，风险项重点标红提示。

 

围标串标分析：系统可自动将项目投标文件带入围标串标分析系统，并自动生成围串标分析报告，若分析报告中有预警信息，将提交给评标委员会进行定性。

 

股权穿透：协助评审方更加深入地了解投标企业的真实控制人和背后的股权结构，从而有效地评估投标企业的诚信度和风险。

(二)       提升采购质量和效率

全电子招标采购方式：可实现投标人全流程不见面，“一趟不用跑”，降低投标人的时间和资金成本，可促进更多潜在投标人积极参与公司招标采购项目，使项目竞争更加充分，流标风险进一步降低。

一键解密集中开标：投标人全程不用来现场，节约纸质成本、节约差旅成本、大幅减少开标工作用时。

评分自动校验：应用电子评审系统，自动核算总分，提升评标打分的准确性，解决评分汇总易出错等问题。

投标文件格式控制：对招标文件中要求的关键内容和条款进行校验，不符合要求的投标文件将被退回并重新提交，有效避免了因投标人投标文件编制疏漏导致投标人废标、项目流标的情况

 

CA加密认证管理 远程不见面开评标技术：借助电子招标采购平台的CA加密认证管理技术、远程不见面开评标技术，采购项目关键信息的传播得到有效控制，人为干预的风险进一步降低。

 

(三)       强化风险防控 提升监管效能

借助系统数据归集监控，从电子招标平台、招标代理机构、评标专家、采购实施人员等监管入手，对电子招投标活动各方主体的行为作出规范，确保分工合理、职责明确、规范高效，最大限度降低人为干预的风险。以此建立完备的电子招标运行机制和监管体系，利用电子平台自动化、硬约束等特点，提升风险防控水平，充分发挥电子平台的规范监管效能。协助用户探索开展电子招标采购，切实防范和化解采购领域廉洁风险。

招标文件智能审查：采依托大模型与规则引擎自动校验招标文件的完整性、合规性与逻辑冲突，识别各类漏洞并分级给出修改建议，适配多种文档格式，内置法规规则库，缩短编审周期、减少疏漏，降低废标投诉风险，AI 仅作辅助校验，不替代人工终审。

 

三、中招联合服务一览表

(一)       招标采购业务平台

1、中招联合招标采购平台（面向招标代理机构）

中招联合招标采购平台采用“大数据+云服务+SaaS+微服务”架构，能满足全国不同代理机构、不同项目类型、不同监管特点的全流程电子化招投标。采用大数据技术，实现了招投标信息的一站式汇集、分类、挖掘和推送。云服务+ SaaS模式为招投标参与者提供了便利实用的电子平台，惠及广大中小企业和代理机构。微服务架构为各种新业务需求和应用的快速引入加速。

中招联合平台支持公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价等多种采购方式，致力于打造全面、规范、智能化的全电子交易平台。非招标方式采购同样应用于远程异地发布招标公告、购标、投标与开评标。开标阶段投标人对价格确认签字与评审专家对评审结果签字，平台都支持手机、pad扫码签字，全面实现不见面。音视频互动功能可以随时发起各类采购项目的在线音视频会议，严格的项目保密和人员授权体系保证了招投标过程的严肃性，满足不同角色人员参与招投标活动的需要。

特色功能一览：

（1）平台内控管理系统的应用

对招投标的业务流程和审核管理要求通过信息系统固定，每个流程、每个环节均可个性化自由调制，从而便捷把控招标业务质量、满足不同代理机构精细化管理的要求

（2）系统的集成对接与数据交互

中招联合平台具备强大的数据对接能力，针对客户不同的业务需求和场景，中招联合平台可以实现公司内部各个系统之间高效的信息共享和交互，如ERP、CRM等系统对接。同时，平台还提供标准API接口，方便用户将平台与其他第三方应用进行集成，实现数据的互通。

（3）公告推送与对接

 在跨省份项目中，不同地区的法律法规和政策可能存在差异，这对于项目的合规性和风险控制提出了更高的要求。中招联合平台现已成功对接了全国多个省份的公共资源平台，与多地的监管部门建立了紧密的合作关系，可以及时获取到最新的法律法规和政策信息。中招联合平台无论是在项目招标、采购、监管能力等方面，都能够为跨省份项目提供全方位的支持和服务。

通过中招联合平台统一发布招标公告，可一键推送至中国招标投标公共服务平台，如用户有招标信息板块，中招平台也可以对接后一键推送。

目前中招联合平台在广东已对接广州国企阳光采购信息发布平台、广东省公共资源交易平台（粤公平）。在技术层面，中招联合平台已经实现了相关数据对接的功能，若有其他需要对接的官方发布媒体，一旦对接渠道开放，中招联合将立即进行对接工作，以便为用户提供更加便捷、高效的服务。

（4）定制化报表

结合用户管理需求和业务特点，提供具有灵活的配置和定制化报表功能，能够根据用户的具体需求进行界面、指标和报表的定制，从而满足不同管理层级和岗位的需求。为用户提供直观、及时的数据反馈，避免花费大量时间深入研究数据，协助用户更好地理解业务状况并做出明智的决策。

 

（5）保证金风险管控

提供保证金集中收退管理模式：提高管理效率、规范相关操作流程。

保护项目情况，降低人为干预风险：公开招标项目中，代理机构看不到投标人的信息，保护保护投标信息安全。根据招标文件规定的供应商数量要求，显示当前参与的供应商是否满足开标条件。

（6）提供电子保函服务

根据《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号），要求加快推行保函（保险）替代现金缴纳保证金通知，平台可为用户提供电子保函服务，可在线开具，提供线上验真功能。与传统保证金收退模式相比显著提高工作效率、减低资金占用、优化营商环境以吸引更多优质企业参与竞标。

2、中招智采3.0（面向大中型企业自采）

在企业采购工作中，存在着诸多不便之处，传统采购理念滞后、线下采购流程简单随意，采购方式过于单一、依赖专业的采购人员、供应商管理中的问题等等，如何降低采购成本、规范采购流程是所有企业面临的问题之一，“中招智采”提供精细化管理方式，更新采购理念，解决企业在采购工作中遇到的种种难题，企业直接注册入驻平台，是实施电子化采购最好、最快的捷径。

“中招智采”企业采购云服务平台所采用的SaaS架构，是“软件即服务”（Software-as-a-service）的具体体现，SaaS也称为软件运营，以租赁或免费的方式提供基于互联网运行的系统，是一种典型的云应用。对企业来说，基于SaaS云服务方式能有效解决以往信息化系统普遍存在的开发成本高、实施低效率等问题，可以说，SaaS是企业实施信息化的最好途径。企业无需再购买任何软硬件设备，更不需要构建自己的机房和招聘IT技术人员，仅仅是在系统上注册一下，便可以通过互联网拥有了一套属于自己的采购管理系统，大大节省了实施成本。

在本云服务平台上，采购单位可以发布并完成涵盖工程、货物、服务的采购管理工作，采购方式涵盖询比采购、竞价采购等多种形式。供应商实现在线报名、报价、下载采购文件、参与项目交易、项目咨询等操作，实现协助企业的双方高效低成本的寻源采购工作。同时，为满足更高的市场需求，中招联合技术团队仍在不断优化平台，正在开发中的功能有应急采购项目、应急备案、采购综合管理等功能。

平台特色功能

（1）平台竞价：

在竞价采购流程中，内置了竞价大厅，投标人可在开标环节开启竞价大厅，投标人可参与大厅聊天及报价，竞价规则采用经典的英式反向拍卖模式，在竞价时间截止时，如果5分钟内仍有人继续出价，则竞价时间自动顺延5分钟，直至完全无人出价为止。

报价可由项目经理配置是否对其他投标人可见，报价的递增（递减）规模也可以由项目经理提前配置，大厅支持无人值守，自动开启自动结束。

可实时查看供应商历史报价，并自动生成对应报价曲线。

（2）查看所有项目进度。

中招智采平台可与招标采购平台联动，通过统一页面监管所有自采及委托项目

招标代理项目可按采购人需要，实现一键归档文件回传至中招智采平台。

 

（3）
代理机构管理：完善的入围代理机构项目随机分配、轮询分配机制。入围代理机构评分功能，完善代理机构服务体系建设。

 

(二)       专家库服务

工业领域评标评审专家库（以下简称专家库）是工信部招标中心在部规划司指导下建立的综合专家库，主要服务于部专项项目评标、评审、检查、验收等工作。

专家库按照《公共资源交易评标专家专业分类标准》（发改法规〔2018〕316号）相关专家专业分类标准进行划分，并根据部历年专项工作项目方向设立了工业领域专项子库。目前，库内共有24000余名专家，资料完整正式入库的有近19000名。其中，多年专项工作积累了8000余名工业领域专业、技术水平突出的专家。

经协调，中心同意授权用户使用专家库。

1、 解决专家抽取“合规性”问题：招标代理专家抽取由中心审批，系统内部部署专家库可完美解决合规问题。

2、 对用户开放专家库满足专家抽取需求：专家库含部分省份行业专家可供抽取使用，另可将用户常用专家收纳入工信专家库供抽取使用。

3、 解决高精尖项目“找专家难”的问题：工信专家库含院士近50位，超8000名教授等顶级高精尖行业专家，超20000名各类专家，解决一些项目找不到专家的问题。

中招联合可协助用户安排专人提供专业的专家信息转录服务、会严格遵守法律要求，确保转录专家数据的合法性、准确性、完整性。

因专家数据转录纳入工信专家库工作耗时较长，为保证后续用户项目专家抽取正常开展。推荐专家数据转录工作先行开展。

(三)       试点项目支持方案

为协助用户进行平台试点项目平台验证，中招联合将全力协助用户及其代理机构免费开通试用平台。确认平台的可靠性、稳定性和安全性。

为确保试点项目项目顺利上线，中招联合将提供以下保障措施：

1、 组建项目专项组：中招联合将成立一个专门的项目团队，由经验丰富的实施负责人负责协助整个试点项目在平台的执行。团队成员将根据项目需求进行合理分工，确保项目各项工作有序进行。

2、 协助代理机构及专家老师：派遣专业实施人员到试点项目现场，提供培训指导和完备的操作材料。及时解决平台操作和使用问题，确保项目按计划推进。在项目开评标阶段，安排实施人员在开标现场给专家指导，将协助专家更好地理解和使用电子评标系统。同时全程安排专业技术团队远程提供7*24小时的技术支持和协助，通过现代化的远程协作工具，中招联合的技术团队可以随时随地与代理机构工作人员进行沟通和协作，及时的帮助和解答处理问题。

3、 协助供应商：中招联合平台为供应商建立了专业的客服团队，能够为供应商提供5*8小时的技术支持和咨询服务。无论是项目中的问题还是日常运营中的疑问，供应商都可以随时联系400客服团队，获得及时的帮助和解答。

通过以上保障措施，中招联合将全力确保试点项目的顺利上线，并为客户提供全方位的支持和服务。

四、部分实施业绩

近年完成的银行类似项目情况表

多家银行机构及其招标代理单位，均通过中招联合平台开展支行装修、分支机构施工单位集采等工程类采购，采购公告、中标候选人公示、中标结果公示在平台发布，全流程电子化实施，采购过程资料线上归档完成，归档资料线上移交，满足金融行业采购合规审计管理需求。

 

 

五、基于 AI 的招采全链路智慧化建设

中招联合 AI 原生招采体系包含AI 原生采购监督平台、AI 原生采购管理平台两大核心平台，平台并非在传统系统外挂 AI 功能，而是以 AI 原生架构从底层重构招采全链路流程，依托大模型、知识图谱作为技术底座，分别面向监管监督与业务执行两大场景，实现业务执行和风险监督相互协同，完成从流程自动化迈向决策智能化的升级。两大平台统一遵循人机协同原则，AI 仅作为辅助工具，不替代人工决策、不改变法定业务责任。

其中 AI 原生采购监督平台聚焦监督风控，AI 原生采购管理平台侧重业务执行，两大平台分工互补、数据互通，具体能力如下：

(一)       AI 原生采购监督系统

 监管人员可以通过电脑、手机、大屏等多种方式登录使用。平台会统一收集采购项目、供应商、评标专家、信用黑名单等各类信息。平台核心功能包含监管规则设置、风险总览看板、采购全流程巡检、事项审批、供应商和专家风险画像，并且内置 AI 辅助能力。AI 可以帮忙查询业务信息、自动读取监管规则，发现风险问题后给出分析和处理参考。平台底层依托大数据、知识图谱等技术，配套完整的安全和运维保障，所有操作全程留痕可追溯，实现采购项目事前预警、事中监控、事后核查的全周期智能监管。

AI采购监督亮点与特色：

（1）
支持监管规则自定义配置，可按采购环节设置检查要点、预警阈值。 中招联合 AI 原生采购监督平台支持监管人员按需配置巡检规则，自主设置各采购环节的检查项、风险红线，适配不同项目的监管要求。

（2）
实时监管全部采购项目，可视化展示项目统计数据。 中招联合 AI 原生采购监督平台汇总全部采购项目信息，在统一监控大屏展示项目数量、状态等统计指标，集中查看所有项目的执行情况。

（3）多维度统计采购风险，直观呈现各类风险分布情况。 中招联合 AI 原生采购监督平台自动统计各采购阶段风险数量，通过可视化卡片分类展示风险状态，方便监管人员快速识别风险。

（4）
构建评标专家数字画像，多维度评估专家履职情况。 中招联合 AI 原生采购监督平台采集专家评标历史记录，生成雷达能力图谱，量化展示专家专业能力、评标绩效等信息。

（5）生成项目全景风险看板，自动评估项目整体风险等级。 中招联合 AI 原生采购监督平台汇聚项目全流程信息，利用图表展示项目各类指标，自动研判项目风险等级，展示风险线索明细。

(二)       AI 原生采购管理系统

系统管控采购预算，实时监控经费耗用，自动预警超支风险；归集各部门采购需求，智能合并同类项，编制并跟踪采购计划。项目立项后，支持合同生成、履约跟踪，订单发货、验收全流程线上办理。

平台提供采购人、物料、代理机构、供应商、库存等基础管理能力，为供应商、代理机构、专家构建数字画像，失信主体纳入黑名单自动拦截；库存登记出入库，库存不足 AI 智能推荐补货。

内置 AI 助手，跨模块实现数据查询与智能分析。全流程操作留痕审计，数据可视化展示，助力采购业务合规高效开展。

AI采购管理亮点与特色：

 

（1）采购项目统一台账管理：

中招智采平台可与招标采购平台联动，通过统一页面监管所有自采及委托项目，集中展示项目编号、名称、预算金额、交易平台、项目状态、责任人等信息，支持新建、查询、编辑项目，随时掌握全部采购项目进度。

（2）
AI 预算风险预测

系统自动抓取预算执行数据，AI 生成预算执行分析报告，从预算执行、资金冻结、预算缺口、数据质量等维度识别潜在风险，标注风险条目，同时给出对应的优化改进建议，提前预警预算管理隐患。

（3）
AI 合同智能审查

起草合同后可启动 AI 智能审查，自动输出审查报告，对合同主体、标的物、金额税率、付款条款、违约责任等逐项做合规校验，区分高、中、低风险项，明确标出合同漏洞，给出具体修改意见，降低合同法律风险。

（4）合同履约全流程跟踪

对已签订合同进行履约精细化管理，集中展示合同基础信息，完整留存交付、验收、付款全环节记录，实时查看履约进度，实现合同从签约、执行到收尾的全过程留痕追溯。

（5）AI 库存消耗预测与智能补货

系统根据历史领用消耗数据，AI 绘制物料消耗趋势曲线，预判库存消耗速度；自动对比当前库存与安全库存，智能生成补货清单，给出补货数量建议，避免物料断供或库存积压。

（6）
AI 采购智能助手

内置 AI 对话助手，支持自然语言提问，可跨模块查询预算、项目、合同、库存等业务数据，自动整理统计报表，快速输出采购业务分析结果，不用手动导出多份表格汇总数据。

六、后续服务

中招联合 SaaS 云模式平台提供完善的后续运维服务。平台通用功能、政策适配更新、BUG 缺陷修复全部免费迭代升级，无需客户额外支付版本升级费用。平台依据国家、部委招采新规持续更新规则库、AI 模型、业务流程，用户直接使用平台最新版本，本地无需部署、不用手动更新安装程序。

平台配备三级技术支持团队，提供 400 服务热线、在线客服、帮助文档等多渠道技术服务支持。提供系统操作培训、问题答疑、故障排查处理，定期收集用户业务反馈，纳入版本迭代优化。针对重大业务故障快速响应处置，保障平台稳定运行；平台数据统一云端存储，做好备份与安全防护，满足档案留存合规要求。