工程类竞争性磋商

 

采购文件

 

 

 

 

 

 

 

项目名称：草市镇东大道村综合服务设施建设项目

项目编号：LNYC2025-0910-1

编制单位：辽宁友诚招标代理有限公司

 

目  录

 

采购公告

第一章 供应商须知

第二章 响应文件内容及格式

第三章 工程内容.....................................................................

第四章 工程量清单及图纸

第五章 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容

第六章 评审办法

第七章  政府采购合同条款及格式

 

  

（草市镇东大道村综合服务设施建设项目）的采购公告

 

一、项目基本情况

项目编号：LNYC2025-0910-1

项目名称：草市镇东大道村综合服务设施建设项目 

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：316,879.52 

最高限价（元）：316,879.52 

采购需求：草市镇东大道村综合服务设施建设项目 （详见工程量清单）

合同履行期限：合同签订后60日内完工

需落实的政府采购政策内容：促进中小企业、残疾人企业、监狱企业发展、优先强制采购节能产品和环境标志产品、支持创新产品和服务、支持乡村产业振兴等相关政策等。

本项目（否）接受联合体。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：供应商具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；项目经理须具备有效的相关专业二级及以上注册建造师，具有有效的安全生产考核合格证（B证）。

三、获取采购文件

时间：2025年9月10日至2025年9月17日（磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日），每天上午8:30至11:30，下午13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外 ）

地点：辽宁友诚招标代理有限公司

方式一：现场购买

售价：人民币 500 元

方式二：在线购买访问中招联合招标采购平台网站（www.365trade.com.cn/），登录后可根据项目编号或项目名称寻找并参与该项目，在线获取招标采购文件，下载招标文件时请按要求提供相关材料并在线支付标书款和平台使用费。平台统一服务热线：010-86397110，(工作日9:00-12:00，13:30-17:00)。）

四、响应文件提交

截止时间： 2025年9月22日10点00分（北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日）

地点：辽宁友诚招标代理有限公司（抚顺市顺城区临江东路5-3号 ）开标室。

五、开启

时间：2025年9月22日10点00分（北京时间）

地点：辽宁友诚招标代理有限公司（抚顺市顺城区临江东路5-3号 ）开标室。

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：接收加盖单位公章的书面质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

八、其他补充事宜：

无

九、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：清原满族自治县草市镇人民政府

地址：清原满族自治县草市镇

联系方式：13030711188

2.采购代理机构信息

名称： 辽宁友诚招标代理有限公司

地址：抚顺市顺城区临江东路5-3号

联系方式：024-57556188

邮箱地址：635859080@qq.com

开户行：抚顺银行新玛特支行

账户名称： 辽宁友诚招标代理有限公司

账号：7370811201020002686

3.项目联系方式

项目联系人：商健

电　话：024-57556188

 

 

第一章 供应商须知

一 供应商须知表

注：表格中“”项或“■”项为被选中项。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二 总则

1.采购人、采购代理机构及供应商

1.1采购人：本项目采购人见供应商须知表1.1条。

1.2采购代理机构：本项目的采购代理机构见供应商须知表1.2条。

★1.3供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。本项目的供应商及其响应工程须满足以下条件：

1.3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。

1.3.2符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采购人本级和上级财政部门关于政府采购的有关规定。

1.3.3以采购代理机构认可的方式获得了本项目的采购文件。

1.3.4符合供应商须知表1.3.4条中规定的其他要求。

1.3.5若供应商须知表1.3.5条中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其响应文件将被认定为无效响应。

1.3.6若供应商须知表1.3.6款中写明采购工程所伴随的货物为财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单中属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，如供应商所响应伴随的货物不具备依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，其响应文件将被认定为无效响应。

★1.4如供应商须知表1.4条中允许联合体参加采购活动的，对联合体规定如下：

1.4.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份参加采购活动。

1.4.2联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

1.4.3采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。

1.4.4联合体各方应签订共同参加采购活动协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。

1.4.5大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共同参加采购活动，共同参加采购活动协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同参加采购活动协议响应总金额的比例。

1.4.6联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较低的资质等级确定联合体的资质等级。

1.4.7以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目采购活动，否则相关响应文件将被认定为无效响应。

（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动。

（2）联合体成交的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

1.4.8对联合体参加采购活动的其他资格要求见供应商须知表1.4.8条。

★1.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关响应将被认定为无效响应。

★1.6为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被认定为无效响应。

★1.7供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其将被认定为无效响应。

2.资金来源

2.1本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。

★2.2项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知表2.2条。

★2.3供应商报价超过采购文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件将被认定为无效响应。

3.语言文字

除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

★4.计量单位

除供应商须知表4条中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。

★5.磋商费用

不论磋商的结果如何，供应商应承担所有与本次政府采购活动有关的费用。

★6.现场考察、磋商前答疑会

6.1供应商须知表6.1条规定组织现场考察或磋商前答疑会的，采购人按供应商须知表6.1条规定的时间、地点组织供应商现场考察或磋商前答疑会，或者在领取采购文件期限截止后以书面形式通知所有获取采购文件的潜在供应商。

6.2由于未参加现场考察或磋商前答疑而导致对项目实际情况不了解，影响技术文件编制、响应报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担相应后果。

6.3现场考察及磋商前答疑会所发生的费用及一切责任由供应商自行承担。

7.适用法律

本项目的采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门关于政府采购有关规定的约束，其权利受到上述法律法规的保护。

三 采购文件

8.采购文件构成

8.1采购文件共六章，内容如下:

采购公告

第一章 供应商须知

第二章 响应文件内容及格式

第三章 工程内容

第四章 工程量清单及图纸

第五章 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容

第六章 评审办法

第七章 政府采购合同条款及格式

★8.2供应商应认真阅读采购文件所有的事项、格式、条款等。如供应商没有按照采购文件要求提交资料，或者响应文件没有对采购文件做出实质性响应，可能导致其响应文件被认定为无效响应。

9.采购文件的澄清与修改

9.1采购人、采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在递交首次响应文件截止时间至少5日前，在原公告发布媒体上发布变更公告，以书面形式通知所有接收采购文件的供应商，不足5日的，应当顺延首次递交响应文件截止时间。

9.2澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分，对所有采购文件的收受人具有约束力。供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认。

四  响应文件的编制

10.响应范围

10.1项目有分包的，供应商可对采购文件其中某一个分包或几个分包进行响应。

★10.2供应商应当对所响应分包采购文件中“工程内容”所列的所有工程内容进行响应，如仅响应分包中某一部分内容，其该包响应文件将被认定为无效响应。

10.3无论采购文件第三章工程内容中是否要求，供应商所响应的工程均应符合国家强制性标准。

11.响应文件构成

★11.1供应商应完整地按采购文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件。响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、其它材料三部分。具体详见第二章 响应文件内容及格式。

11.2供应商应按采购文件提供的格式编写响应文件。采购文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。

11.3样品或演示要求详见供应商须知表11.3条。

★12.响应报价

12.1所有响应均按供应商须知表12.1条中要求货币进行报价。供应商的响应报价应遵守《中华人民共和国价格法》。同时，根据《中华人民共和国政府采购法》第三条的规定，为保证公平竞争，如有工程主体部分的赠与行为，其响应文件将被认定为无效响应。

12.2 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。

12.3 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、其它(运杂费、

质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等)，以

及管理费、利润等全部费用。

12.4所有报价应以人民币表示。

12.5 工程量清单计价格式中所要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字盖章。

12.6 工程量清单计价格式中的任何内容不得随意删除或涂改。

12.7 除非采购文件另有规定，报价原则上精确到小数点后两位。

★13.磋商保证金

13.1供应商应提交供应商须知表13.1条中规定的磋商保证金，并作为其响应文件的一部分。

13.2磋商保证金缴纳人、采购文件领取人、提交响应文件登记人和供应商必须为同一组织机构或联合体内不同成员单位，否则将视同未按采购文件规定交纳保证金。

13.3供应商存在下列情形的，磋商保证金不予退还:

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（3）成交后除因不可抗力或者采购文件认可的情形以外，不按本须知第36条的规定与采购人签订合同的；

（4）成交后不按本须知第37.1条的规定提交履约保证金的;

（5）成交后不按本须知第38条的规定缴纳采购代理服务费的;

（6）采购文件规定的其他保证金不予退还情形或存在其他违法违规行为的。

13.4联合体参加采购活动的，可以由联合体中的一方或者共同提交磋商保证金。以一方名义提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。

13.5磋商保证金的退还

13.5.1成交供应商应在与采购人签订合同之日起5个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金退还手续。

13.5.2未成交供应商的保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告公布之日起5个工作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构办理退还磋商保证金手续。

13.5.3供应商在递交响应文件截止时间前撤回已提交的响应文件的，供应商应自采购人或者采购代理机构收到供应商书面撤回通知之日起５个工作日内，及时联系保证金收受机构办理磋商保证金退还手续。

13.5.4政府采购担保函不予退回。

13.6因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。

★14.证明响应标的的合格性和符合采购文件规定的技术文件

14.供应商应提交证明文件，证明其响应内容符合采购文件规定。该证明文件是响应文件的一部分。

14.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。

★15.响应有效期

15.1响应应在供应商须知表15.1条中规定的响应有效期内保持有效。响应有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为无效响应。

15.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原响应有效期截止之前，要求供应商延长响应的有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响应，且本须知中有关磋商保证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长响应有效期的要求，其磋商保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。

16.响应文件的签署及规定

16.1供应商应按供应商须知表16.1款中的规定，准备和递交响应文件正本、副本和电子文档。

★16.2每份响应文件封皮须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。

★16.3响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或经其正式委托代理人按采购文件规定在响应文件上签字或盖章，并加盖单位印章。委托代理人须持有书面的“法定代表人（非法人组织负责人）授权委托书”，并将其附在响应文件中。如对响应文件进行了修改，则应由供应商的法定代表人（非法人组织负责人）或其委托代理人在每一修改处签字。响应文件的副本可采用正本的复印件。

五 响应文件的递交

★17.响应文件的密封和标记

17.1供应商应将响应文件密封，将正本和所有的副本、电子文档密封，并进行包封。

17.2所有包装封皮上均应：

（1）注明项目名称、项目编号、包号、供应商名称。

（2）加盖供应商单位公章。

17.3如果供应商未按上述要求密封，其响应文件将被拒绝接收。

★18.递交响应文件截止

18.1供应商应在供应商须知表18.1条中规定的截止时间前，将响应文件递交到供应商须知表18.1条中规定的地点。

18.2采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟递交响应文件截止时间。在此情况下，采购人、采购代理机构和供应商受递交响应文件截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

★19.响应文件的接收、修改与撤回

19.1在递交响应文件截止时间后送达的响应文件,采购人和采购代理机构将拒绝接收。

19.2递交响应文件以后，如果供应商要进行修改或撤回响应文件，须提出书面申请并在提交响应文件截止时间前送达磋商地点，供应商对响应文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记。采购人和采购代理机构将予以接收，并视为响应文件的组成部分，否则，修改后的响应文件或撤回行为无效。

19.3在提交响应文件截止时间之后，除需提交最后报价外，供应商不得对其响应文件做任何修改；

19.4采购人和采购代理机构对所接收并进行磋商的响应文件概不退回。

六 磋商及评审

★20.磋商会议

20.1采购人和采购代理机构将按供应商须知表20.1条中规定的时间和地点组织磋商会议，并邀请所有供应商代表参加。

供应商不足3家的，不得继续磋商。

20.2由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况，确认无误后进行记录。

20.3供应商代表对磋商会议过程有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。

★21.组建磋商小组

21.1按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定依法组建磋商小组，负责本项目评审工作。

21.2磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。本项目磋商小组组成详见供应商须知表21.2条。

★22.资格审查

22.1磋商小组依据法律法规和采购文件中规定的内容，对供应商的资格（提交的资格证明材料）进行审查。未通过资格审查的供应商不能进入下一阶段评审；通过资格审查的供应商不足3家的，不得进入下一阶段评审。

22.2采购人或采购代理机构将在递交响应文件截止时间前一个工作日至资格审查结束前的期间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其响应将被认定为无效响应。

22.2.1不良信用记录指：供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。

以联合体形式参加政府采购活动的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体响应文件将被认定为无效响应。

22.2.2查询及记录方式：采购代理机构经办人将查询网页打印并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。

在本采购文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。

供应商在自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查依据。

★23.符合性审查

23.1符合性审查是指依据采购文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求做出响应。供应商应按照第二章《响应文件内容及格式》中的相应要求，提交符合性证明材料。未通过符合性审查的供应商不能进入下一阶段评审，其响应将被认定为无效响应；通过符合性审查的供应商数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。

24.样品及演示

24.1供应商须知表11.3条中要求供应商提供样品或演示的，按照供应商须知表24.1条中样品或演示的评审办法以及评审标准进行评审。

24.2采购活动结束后，对于未成交供应商提供的样品，应当及时退还或者经未成交供应商同意后自行处理；对于成交供应商提供的样品，应当按采购文件规定进行保管、封存，并作为履约验收的参考。具体内容见供应商须知表11.3条。

25.响应文件的澄清

25.1在磋商期间，磋商小组可以书面要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或补正应在磋商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其响应文件将被作为无效响应处理。

25.1.1供应商的澄清、说明或者补正应当由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

25.1.2供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的一部分。

25.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（1）响应文件中报价一览表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件将被认定为无效响应。

25.3磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。提交 证明材料的合理时间按第六章 评审办法规定执行。

★26.磋商

26.1磋商小组将集中根据采购文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应采购文件要求的供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

26.2在磋商过程中，磋商小组可以根据采购文件和磋商情况，经采购人代表确认后变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条例等实质性内容。

26.3对采购文件作出实质性变动是采购文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

26.4供应商应当按照采购文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（或非法人组织负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

★27.最后报价

27.1磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，且提交最后报价的供应商不少于3家，本须知第27.2条规定的情形除外。

27.2采用竞争性磋商方式开展采购的“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”，提交最后报价的供应商可以为2家。

27.3最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

27.4已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商不视为撤回响应文件，退出磋商不影响退出磋商的供应商对已经递交的响应文件承担法律、法规和采购文件中规定的相应责任。采购人,采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。

★28.响应无效

28.1 在比较与评价之前，根据本须知的规定，磋商小组将审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要求。

实质性要求是指采购文件中带有★号标识内容（包括本级及其下级编号中所有内容）等文字说明的要求。

对采购文件的实质性要求进行响应是指与采购文件中带有★号标识内容的文字说明、条款、条件和规格等要求相符。

如果响应文件没有对采购文件的实质性要求进行响应，将作为无效响应处理，供应商不得再对响应文件进行任何修正从而使其响应成为实质上响应。

磋商小组决定是否实质性响应只根据采购文件要求、响应文件内容及财政主管部门指定媒体发布的相关信息。

28.2如发现下列情况之一的，其响应文件将被认定为无效响应：

（1）未按采购文件的规定提交磋商保证金的；

（2）未按照采购文件规定要求签署、盖章的；

（3）供应商的报价超过了采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（4）不具备采购文件中规定的资格要求的；

（5）不符合法律、法规和采购文件中规定的实质性要求的。

（6）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（7）属于法律、法规和采购文件中规定的其他无效响应情形的。

29.比较与评价

29.1经符合性审查合格的响应文件，磋商小组将根据采购文件第六章确定的评审办法，对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。

29.2评审严格按照采购文件的要求和条件进行。按照供应商须知表29.2条规定的综合评分法进行评审，详细评审标准见采购文件第六章 评审方法。

综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

29.3 根据《财政部 工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库[2020]46号）、《关于进一步促进政府采购公平竞争支持企业纾困发展的通知》辽财采〔2022〕119 号、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定、《关于进一步促进政府采购公平竞争支持企业纾困发展的通知》（财库〔2022〕119号）的规定，对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中提交了《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或残疾人福利单位证明材料的供应商，其最后报价扣除一定比例后参与评审。具体详见第六章 评审办法。

29.4 依据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的品目清单和国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书实施政府优先采购。具体优先采购办法详见第六章 评审办法。

29.5根据财政部、辽宁省财政厅相关规定，对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务实施政府优先采购，具体优先采购办法详见第六章 评审办法。

★30.终止本次磋商

出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构应当终止本次竞争性磋商。

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）除本须知27.2条规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算或最高限价的供应商不足3家的。

（4）因重大变故，采购任务取消的。

31.成交候选供应商的推荐原则及标准

31.1除第34条规定外，磋商结束后，除了算数修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对供应商的响应价格进行任何调整。评审结果按照得分由高至低的顺序排序。具体处理办法详见 第六章 评审方法。

31.2磋商小组将按供应商须知表31.2条中规定的数量推荐成交候选供应商。

31.3因推荐成交候选供应商名单产生其他问题，由磋商小组集体研究处理。

★32.保密原则

32.1评审将在严格保密的情况下进行。

32.2有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

七 确定成交

33.确定成交供应商

采购人在收到评审报告5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且综合得分最高的原则确定成交供应商,也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。本项目成交供应商确定方式详见供应商须知表33条。

★34.采购任务取消

因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，且对受影响的供应商不承担任何责任。

35.成交通知书

35.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定之日起2个工作日内，在中国招标投标公共服务平台或其他采购人指定的媒体上公告结果，同时向成交供应商发出成交通知书。

35.2成交通知书是合同的组成部分。

★36.签订合同

36.1成交供应商应当自发出成交通知书之日起 30 日内，按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

36.2除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。

36.3采购文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。

36.4成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

★37.履约保证金

37.1成交供应商应按照供应商须知表37.1条规定向采购人缴纳履约保证金。

37.2如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为拒绝签订合同并放弃成交资格，成交供应商的磋商保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

★38.采购代理服务费

成交供应商须按照供应商须知表38条规定，向采购代理机构支付采购代理服务费。

39.廉洁自律规定

39.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。

39.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等。

40.人员回避

供应商认为采购人及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。

41.质疑与接收

41.1供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。

41.2质疑供应商应按照财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式（详见辽宁政府采购网）和《政府采购质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。

超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。

41.3采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址, 见供应商须知表41.3条。

42.履约验收

本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《辽宁省政府采购履约验收管理办法》（辽财采〔2017〕603号）的要求进行验收。

第二章 响应文件内容及格式

一、响应文件、电子文档的外封面、封口、封皮及目录

二、资格证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）

 

三、符合性证明材料（有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审）

四、其他材料（如有，请提供；如未提供，响应文件不作无效处理）

 

重要提示：

1、供应商提供的证明材料，除需要供应商填报或有特殊说明外，均须按要求提供。

2、供应商在编制响应文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由供应商自行设计。

3、响应文件应用中文书写。响应文件中所附或所引用的材料不是中文时，应附中文译本，并加盖单位公章（自然人参与政府采购活动的，无需加盖单位公章，需要签字）。

4、“资格证明材料”所列内容即为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。

5、“符合性证明材料”所列内容即为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段评审。

6、“其他材料”为供应商就采购文件要求的以及供应商认为需要提供的相应材料。

 

格式1

响应文件、电子文档外封面、封口格式

封面格式：

 

 

封口格式：

格式2

响应文件的封皮

 

 

 

 

 

 

响  应  文  件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

所响应包号：第  包

项目名称：

项目编号：

供应商名称 ：

格式3

目  录

一、资格证明材料

……

二、符合性证明材料

……

三、其它材料

……

 

 

 

我单位的响应文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，在此加盖单位公章并由法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人签字，保证响应文件中所有材料真实、有效。

 

 

 

供应商名称：（加盖单位公章）          

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人：           (签字或盖章)

日期：            

格式4

法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书

姓名：         ，性别：     ，出生日期：           ，现任职务：          ，系            （供应商名称）的法定代表人（或非法人组织负责人）。

 

特此证明。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

供应商名称（加盖单位公章）：          

日期：             

格式5

法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书

委托人（单位名称）：          

法定代表人（或非法人组织负责人）姓名：         身份证号码：        

住所地：                      

受托人名称：                                   身份证号码：        

工作单位：                   

住址：                                         电话：              

现委托           就（项目编号、项目名称、包号）政府采购活动，以我单位名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于   年   月   日签字或盖章生效，无转委托，特此声明。

 

 

委托人（加盖单位公章）：         

法定代表人（或非法人组织负责人）（签字或盖章）：              

受托人：（签字或盖章）         

详细通讯地址：                      邮政编码 ：             

传        真：                      电    话：             

日        期：               

格式6

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函

（格式自拟）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

供应商名称（加盖单位公章）：          

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：          

日期：               

 

格式7

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函

（格式自拟）

 

 

 

 

供应商名称（加盖单位公章）：          

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：         

日期：             

格式8

 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

 

（采购人或采购代理机构名称）  ：

在本项目提交响应文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

如发现我单位提供的声明函不实时，我单位将按照《中华人民共和国政府采购法》有关提供虚假材料的规定，接受处罚。

特此声明。

 

 

 

 

供应商名称（加盖单位公章）：          

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权代表人(签字或盖章)：         

日期：             

格式10

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称） 的（项目名称）采购活动 ，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议得中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员     人，营业收入为      万元，资产总额为     万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员     人，营业收入为      万元，资产总额为     万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 

 

 

企业名称（盖章）：              

日 期：               

 

 

 

 

注：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

 

 

格式11

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加      单位的      项目采购活动，提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

 

 

注：供应商为非残疾人福利性单位的，无需填写此声明函。

 

 

 

 

 

 

供应商名称（加盖单位公章）：                

日 期：              

格式12

响应函

（采购人或采购代理机构）：

根据贵方   (项目名称  )项目的采购公告  (项目编号  ),签字代表  (姓名、职务)经正式授权并代表供应商（名称、地址）提交下述文件正本   份、副本  份及电子文档  份。

据此，签字代表宣布同意如下：

（1）本项目响应总价详见报价一览表。

（2）本响应有效期为自递交响应文件截止之日起90日历日。

（3）已详细审查全部采购文件，包括所有补充通知（如果有的话）。

（4）在规定的磋商时间后，遵守采购文件中有关保证金的规定。

（5）我方不是为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，我方不是采购代理机构的附属机构。

（6）在领取成交通知书的同时按采购文件规定的形式，向采购代理机构一次性支付采购代理服务费（适用于成交供应商支付采购代理服务费情形）。

（7）按照贵方要求，提供与其响应有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应。

（8）按照采购文件的规定履行合同责任和义务。

（9）我方承诺响应文件中的证明材料真实、合法、有效。

 

 

与本项目有关的一切往来通讯请寄

地    址：                            传    真：                    

电    话：                            电子邮件：                    

法定代表人（非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：            

供应商名称（加盖单位公章）：      

供应商开户银行（全称）：        

供应商银行账号：                

日    期：                      

 

格式13

报价一览表

包号：001                                                      报价单位：元

 

注：1、此表中，响应总价应和已标价工程量清单中的总价相一致。

2、供应商应按磋商小组要求，在规定时间内提交最后报价（现场填报）。

3. 磋商报价为采购范围所列全部项目的报价总和

 

 

 

 

供应商(加盖单位公章):              

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):              

日期:                    

 

格式14

已标价工程量清单

 

（按清单计价规定格式填报）

 

 

注：已标价工程量清单中的工程总价应和报价一览表的响应总价相一致。

 

 

格式15

商务条款偏离表

包号：001       

填表说明：

1．“响应文件响应内容”一栏由供应商填写。

2．“偏离程度”一栏根据“响应文件响应内容”与采购文件逐项对照的结果填写。偏离必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。

3．“偏离说明”一栏由供应商对偏离的情况做详细说明。

 

供应商名称(加盖单位公章):              

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):              

日期:                              

格式16

供应商关联单位的说明

说明：供应商应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：

（1）与供应商单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同一人的其他单位；

（2）与供应商存在直接控股、管理关系的其他单位。

 

注：若无此情形，写“无”即可

 

 

 

 

 

 

 

供应商名称(加盖单位公章):              

法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章):              

日期:                             

 

格式17

表1：

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明				备注
			证书名称	级别	证号	专业
……

项目管理机构配备情况表

 

说明：技术负责人可附身份证、职称证、学历证、劳动合同复印件；其它主要人员应附执业证或上岗证书、劳动合同复印件。

表2：

姓名			性别				年龄
职务			职称				学历
参加工 作时间			从事项目 经理年限				等级证书
已完成工程项目情况
建设单位		项目名称		建设规模		开、竣工日期		工程质量

项目经理简历表

 

说明：（1）可附有项目经理证、身份证、职称证、学历证、等级证、养老保险复印件（或返聘证明及退休证明），管理过的项目业绩须附合同协议书复印件。

（2）该项目经理必须是本单位职工或经有关部门认定的合法招聘的。

（3）该项目经理必须具有与施工项目等级以上或同等级的等级证书。

（4）该项目经理不得同时承担两个或两个以上主体工程。

 

表3：

 

 

主 要 劳 动 力 需 求 表

供应商应按所列格式提交包括分包人在内的估计的劳动力计划表。本计划是以每班八小时工作制为基础。

                                                单位：人

工种、 级别	按工程施工阶段投入劳动力情况

 

 

 

表4：

 

 

主要施工机械及材料需求表

序号	机械或材料名称	机械型号	材料规格	数量	备注

 

 

 

 

 

 

 

 

其它常用表格

表1：

供应商企业情况一览表

供应商名称
注册地址					邮政编码
联系方式	联系人				联系电话
	传  真				网址/邮箱
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称			电话
技术负责人	姓名		技术职称			电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
银行账号				技工
经营范围备注

 

 

 

 

 

 

 

 

表2：

近3年完成的类似项目情况表

 

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
开工日期
竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注

 

 

 

表3：

正在施工和新承接项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
开工日期
计划竣工日期
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
总监理工程师及电话
项目描述
备注

 

 

 

 

 

 

第三章 工程内容

 

 

草市镇东大道村综合服务设施建设项目工程量清单（招标控制价）编审说明

一.工程概况

草市镇东大道村综合服务设施建设项目位于草市镇人民政府东大道村，本工程主要施工内容包括：村部建设210平。

二.评审依据

1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；

2.《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50500-2024)等;

3.2024年辽宁省《房屋建筑与装饰工程定额》、《装配式建筑工程定额》、《绿色建筑工程定额》、《通用安装工程定额》、《市政工程定额》、《建设工程费用标准》、《施工机械台班费用标准》、《混凝土砂浆配合比标准》；

4.辽宁工程造价信息；

5.辽住建建管（2019）9号《关于发布调整建设工程造

价增值税税率的通知》；

三、工程量清单编审中需要说明的问题

1.依据建设单位提供的电子版设计图纸，采用建议费率、规费按人工费的1.65%计取；

2、本工程量为暂定，待竣工结算以实际为准；

3、本工程量清单计价的编审结果仅作为招标控制价使用。      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章         工程量清单及图纸

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：建筑与装饰工程						标段：草市镇东大道村综合服务设施建设项目					第  1  页  共  5  页
序号	项目编码		项目名称		项目特征描述		计量单位	工程量		金额（元）
										综合单价		合价	其中
													人工费+机械费
			土方工程
1	010104001001		机械场地平整				100m2	2.1
2	010104003008		挖掘机挖槽坑土方 三类土				10m3	13.585
3	010104006002		挖掘机装车 土方				10m3	4.908
4	010104006007		自卸汽车运土方 运距≤1km				10m3	4.908
5	010103001009		机械回填土 机械夯实				10m3	8.677
			砌筑工程
1	010401001001		砖基础 实心砖				10m3	1.36671
2	010401003005		实心砖实砌墙 240×115×53 370				10m3	4.20736
3	010401003014		实心砖实砌墙 240×115×53 370				10m3	0.07972
4	010401003002		实心砖实砌墙 240×115×53 120				10m3	0.50686
5	010903003003		墙面砂浆防水(防潮) 防水砂浆 掺防水粉 20mm厚				100m2	0.3738
6	010407001001		现场搅拌砂浆增加费				10m3	1.5424
			砼、钢筋、模板
1	010501002001		现浇混凝土基础 带形基础 毛石混凝土				10m3	2.84644
2	011702001005		现浇混凝土模板 带形基础 毛石混凝土 复合模板 木支撑				100m2	0.948816
3	010502002001		现浇混凝土柱 构造柱				10m3	1.27104
4	011702003002		现浇混凝土模板 构造柱 复合模板 钢支撑				100m2	0.779184
5	010503001001		现浇混凝土梁 基础梁				10m3	0.84532
6	011702005004		现浇混凝土模板 基础梁 复合模				100m2	0.345024
本页小计
											表—08
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：建筑与装饰工程						标段：清原满族自治县草市镇人民政府东大道村村部建设					第  2  页  共  5  页
序号	项目编码		项目名称		项目特征描述		计量单位	工程量		金额（元）
										综合单价		合价	其中
													人工费+机械费
			板 木支撑
7	010503004001		现浇混凝土梁 圈梁				10m3	0.27909
8	011702008002		现浇混凝土模板 圈梁 直形 复合模板 钢支撑				100m2	0.174742
9	010503004002		现浇混凝土梁 圈梁				10m3	0.08454
10	011702008004		现浇混凝土模板 圈梁 直形 复合模板 钢支撑				100m2	0.053268
11	010503005001		现浇混凝土梁 过梁				10m3	0.28873
12	011702009002		现浇混凝土模板 过梁 复合模板 钢支撑				100m2	0.290392
13	010503001002		现浇混凝土梁 卫生间墙素砼防水台				10m3	0.0179
14	011702005005		现浇混凝土模板 基础梁 复合模板 木支撑				100m2	0.037224
15	010503002001		现浇混凝土梁 矩形梁				10m3	0.16239
16	011702006002		现浇混凝土模板 矩形梁 复合模板 钢支撑				100m2	0.117397
17	010505008001		现浇混凝土板 雨篷板、阳台板				10m3	0.06333
18	011702023001		现浇混凝土模板 雨篷板 直形 复合模板钢支撑				100m2水平投影面积	0.063332
19	010507004002		现浇混凝土其它构件 整体台阶 一步混凝土台阶 预拌混凝土				10m2	0.9534
20	011702027001		现浇混凝土模板 台阶 复合模板木支撑				100m2水平投影面积	0.014301
21	010507001003		现浇混凝土其它构件 整体防滑坡道 预拌混凝土				10m2	0.23481
本页小计
											表—08
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：建筑与装饰工程						标段：清原满族自治县草市镇人民政府东大道村村部建设					第  3  页  共  5  页
序号	项目编码		项目名称		项目特征描述		计量单位	工程量		金额（元）
										综合单价		合价	其中
													人工费+机械费
22	010515001004		现浇构件圆钢筋 钢筋 HPB300 直径(mm) 12				t	0.841
23	010515001017		现浇构件带肋钢筋 带肋钢筋 HRB400以内 直径(mm) 10				t	0.236
24	010515001030		现浇构件带肋钢筋 带肋钢筋 HRB400以内 直径(mm) 10				t	0.13
25	010515001019		现浇构件带肋钢筋 带肋钢筋 HRB400以内 直径(mm) 14				t	0.656
26	010515001020		现浇构件带肋钢筋 带肋钢筋 HRB400以内 直径(mm) 16				t	0.053
27	010515001022		现浇构件带肋钢筋 带肋钢筋 HRB400以内 直径(mm) 20				t	0.121
28	010515012002		箍筋 圆钢 HPB300 直径(mm) 6.5				t	0.338
29	010515012003		箍筋 圆钢 HPB300 直径(mm) 8				t	0.241
30	010515013001		砌体内加固钢筋				t	0.116
31	010516002002		预埋铁件 铁件安装				t	0.698
			屋架及屋面
1	01B001		树脂瓦复合保温屋面		1.树脂瓦 2.0.3厚PE防水膜,对缝搭接100mm丁基胶带粘接密实 3.镀锌型钢檩条 4.含檐口		m2	259.23
			门窗
1	010802003001		钢质防火门安装				100m2	0.072
2	010801007003		成品套装木门安装 单扇门		M0822		10樘	0.1
3	010801007006		成品套装木门安装 单扇门		M0922		10樘	0.2
本页小计
											表—08
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：建筑与装饰工程						标段：清原满族自治县草市镇人民政府东大道村村部建设					第  4  页  共  5  页
序号	项目编码		项目名称		项目特征描述		计量单位	工程量		金额（元）
										综合单价		合价	其中
													人工费+机械费
4	010807001002		隔热断桥铝合金 普通窗安装 平开		单框双玻断桥铝合金窗		100m2	0.51
			地面
1	011001005002		楼地面 干铺聚苯乙烯板 厚度(mm) 60				100m2	0.7188
2	010404001012		垫层 碎石 灌浆		150厚5-32卵石灌M2.5混合砂浆振捣密实		10m3	2.631402
3	010404001016		预拌混凝土 地面垫层		60厚C15混凝土垫层		10m3	1.052561
4	011101001001		楼地面砂浆找平层 混凝土或硬基层上 20mm		20厚1:2.5水泥砂浆找平层		100m2	1.754268
5	010902001020		屋面、楼(地)面防水及其他 高分子自粘胶膜卷材 自粘法一层		1.5厚合成高分子防水卷材，四周卷起500高(卫生间四周卷起1500高）		100m2	0.17273
6	011102003002		陶瓷地面砖 水泥砂浆粘贴 0.36m2以内		1.8-10厚防滑地砖，干水泥擦缝2.20厚1:了千硬性水泥砂浆结合层；水泥浆一道,内掺建筑环保胶		100m2	1.754268
7	011105003004		踢脚线 陶瓷锦砖				100m2	0.134
			墙面
			外墙面
1	011407001007		涂料外墙		1.外墙防水涂料一底两面 2.包抹第三道抹面胶浆了厚 3.抹二道抹面胶浆6厚，压入耐碱玻璃纤维网布 4.模塑聚苯板50厚(燃烧性能为B1级),配套胶粘剂粘贴,铺锚栓固定 5.聚合物水泥防水砂浆找平层8厚 6.基体墙面		100m2	1.82786
			内墙面
1	011201004003		墙面抹灰 立面砂浆找平层、界面剂 墙面界面剂				100m2	2.2234
2	011407001001		内墙涂料 墙面 二遍				100m2	2.2234
3	010903002007		墙面涂膜防水 聚氨酯防水涂膜				100m2	0.216
本页小计
											表—08
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：建筑与装饰工程						标段：清原满族自治县草市镇人民政府东大道村村部建设					第  5  页  共  5  页
序号	项目编码		项目名称		项目特征描述		计量单位	工程量		金额（元）
										综合单价		合价	其中
													人工费+机械费
			2mm厚 实际厚度(mm):1.5
4	011201004006		墙面抹灰 立面砂浆找平层、界面剂 素水泥浆(有107胶)				100m2	0.216
5	011204003007		瓷砖 每块面积0.025m2以外 预拌砂浆(干混)				100m2	0.216
			天棚
1	010609009011		屋面板 彩钢夹芯板		1.三角钢结构桁架下弦。 2.吊顶钢结构檩条。 了.保温层: 双面0.5白色彩钢100mm厚岩棉复合板,容重120kg/m, 导热系数0.044W/(m·K) 4.吊顶轻质龙骨二次装修 5.吊顶PVC二次装修		100m2	1.7543
			措施项目费
1	011701001001		单层建筑综合脚手架 建筑面积 500m2以内				100m2	2.1
本页小计
合    计
											表—08

 

 

总价措施项目清单与计价表

工程名称：建筑与装饰工程

标段：草市镇东大道村综合服务设施建设项目

第  1  页  共  1  页

序号

项目编码

项目名称

计算基础

费率(%)

金额(元)

调整费率(%)

调整后金额(元)

备注

一般措施项目费(不含安全施工措施费)

1

011707001001

文明施工和环境保护费

2

011707005001

雨季施工费

其他措施项目费

3

011707002001

夜间施工增加费和白天施工需要照明费

4

011707004001

二次搬运费

5

011707005002

冬季施工费

6

011707007001

已完工程及设备保护费

7

041109005001

市政工程（含园林绿化工程）施工干扰费

合    计

编制人（造价人员）：

复核人（造价工程师）：

注：按施工方案计算的措施费，若无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出处或计算方法。

表-11

 

 

其他项目清单与计价汇总表
工程名称：建筑与装饰工程				标段：草市镇东大道村综合服务设施建设项目				第  1  页  共  1  页
序号		项目名称			金额(元)		结算金额(元)		备注
1		暂列金额							明细详见表-12-1
2		暂估价
2.1		材料（工程设备）暂估价			—				明细详见表-12-2
2.2		专业工程暂估价							明细详见表-12-3
3		计日工							明细详见表-12-4
4		总承包服务费							明细详见表-12-5
合    计
注：材料（工程设备）暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。
								表-12

 

 

 

规费、税金项目计价表
工程名称：建筑与装饰工程				标段：草市镇东大道村综合服务设施建设项目				第  1  页  共  1  页
序号	项目名称				计算基础		计算基数		计算费率(%)	金额（元）
1	规费
1.1	社会保障费
1.2	住房公积金
1.3	其它
2	税金
合    计
编制人（造价人员）：						复核人（造价工程师）：
								表-13

 

 

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：给排水、采暖工程						标段：草市镇东大道村综合服务设施建设项目					第  1  页  共  2  页
序号	项目编码		项目名称		项目特征描述		计量单位	工程量		金额（元）
										综合单价		合价	其中
													人工费+机械费
			给排水
1	031001006097		室内直埋塑料给水管(热熔连接) 外径(mm以内) 32				10m	0.91
2	031001006096		室内直埋塑料给水管(热熔连接) 外径(mm以内) 25				10m	0.12
3	031003001021		螺纹浮球阀安装 公称直径(mm以内) 25				个	2
4	031004003005		洗脸盆 挂墙式 成套安装 冷水 感应开关				10组	0.1
5	031004006004		蹲式大便器安装 脚踏开关				10套	0.1
6	031004014010		地漏安装 公称直径(mm以内) 50				10个	0.1
7	031001006127		室内塑料排水管(粘接) 外径(mm以内) 50				10m	0.46
8	031001006129		室内塑料排水管(粘接) 外径(mm以内) 110				10m	0.48
			采暖 通风
1	031001006165		室内塑料管(热熔连接)采暖 外径(mm以内) 32				10m	0.744
2	031001002094		室内钢管(电弧焊)采暖 公称直径(mm以内) 32				10m	3.838
3	031208002170		橡塑管壳安装(管道) 管道 DN50mm以下				m3	0.414504
4	031201005013		灰面刷油 管道 调和漆 第一遍				10m2	1.621171
5	031201005014		灰面刷油 管道 调和漆 增一遍				10m2	1.621171
6	031001002095		室内钢管(电弧焊)采暖 公称直径(mm以内) 40				10m	0.6
7	031208002186		橡塑管壳安装(管道) 管道 DN50mm以下				m3	0.0696
本页小计
											表—08
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：给排水、采暖工程						标段：清原满族自治县草市镇人民政府东大道村村部建设					第  2  页  共  2  页
序号	项目编码		项目名称		项目特征描述		计量单位	工程量		金额（元）
										综合单价		合价	其中
													人工费+机械费
8	031201005021		灰面刷油 管道 调和漆 第一遍				10m2	0.2643
9	031201005022		灰面刷油 管道 调和漆 增一遍				10m2	0.2643
10	031003001003		螺纹阀门安装 公称直径(mm以内) 25				个	3
11	031003001005		螺纹阀门安装 公称直径(mm以内) 40				个	2
12	031003001035		螺纹阀门安装 公称直径(mm以内) 25				个	3
13	031005007007		带箱热媒集配装置安装 分支管(环路以内) 6				组	3
14	030503011009		基表 冷/热水用电动阀(≤DN32)				个	15
15	031005006008		敷设供暖 保温隔热层敷设 隔热板				10m2	17.543
16	031005006007		敷设供暖 保温隔热层敷设 保护层(铝箔)				10m2	17.543
17	031005006010		敷设供暖 保温隔热层敷设 钢丝网				10m2	17.543
18	031005006001		敷设供暖 塑料管道敷设 间距200mm 管外径(mm以内) 20				10m2	15.2944
19	031005006016		敷设供暖 塑料管道敷设 间距200mm 管外径(mm以内) 20				10m2	2.2483
20	010805005004		固定玻璃安装				100m2	0.05185
21	030404033003		风扇安装 排气扇				台	1
22	030702001001		镀锌薄钢板圆形风管(δ=1.2mm以内咬口)直径(mm) ≤320				10m2	0.00785
23	010902007012		成品风帽				个	1
本页小计
合    计
											表—08

 

 

总价措施项目清单与计价表

工程名称：给排水、采暖工程

标段：草市镇东大道村综合服务设施建设项目

第  1  页  共  1  页

序号

项目编码

项目名称

计算基础

费率(%)

金额(元)

调整费率(%)

调整后金额(元)

备注

一般措施项目费(不含安全施工措施费)

1

031302001001

文明施工和环境保护费

2

031302005001

雨季施工费

其他措施项目费

3

031302002001

夜间施工增加费和白天施工需要照明费

4

031302004001

二次搬运费

5

031302005002

冬季施工费

6

031302006001

已完工程及设备保护费

7

041109005001

市政工程（含园林绿化工程）施工干扰费

合    计

编制人（造价人员）：

复核人（造价工程师）：

注：按施工方案计算的措施费，若无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出处或计算方法。

表-11

 

 

其他项目清单与计价汇总表
工程名称：给排水、采暖工程				标段：草市镇东大道村综合服务设施建设项目				第  1  页  共  1  页
序号		项目名称			金额(元)		结算金额(元)		备注
1		暂列金额							明细详见表-12-1
2		暂估价
2.1		材料（工程设备）暂估价			—				明细详见表-12-2
2.2		专业工程暂估价							明细详见表-12-3
3		计日工							明细详见表-12-4
4		总承包服务费							明细详见表-12-5
合    计
注：材料（工程设备）暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。
								表-12

 

 

规费、税金项目计价表
工程名称：给排水、采暖工程				标段：草市镇东大道村综合服务设施建设项目				第  1  页  共  1  页
序号	项目名称				计算基础		计算基数		计算费率(%)	金额（元）
1	规费
1.1	社会保障费
1.2	住房公积金
1.3	其它
2	税金
合    计
编制人（造价人员）：						复核人（造价工程师）：
								表-13

 

 

分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：电气工程						标段：草市镇东大道村综合服务设施建设项目					第  1  页  共  3  页
序号	项目编码		项目名称		项目特征描述		计量单位	工程量		金额（元）
										综合单价		合价	其中
													人工费+机械费
			强电
1	030404017004		成套配电箱安装 悬挂、嵌入式 半周长1.5m				台	1
2	030404032002		户内端子箱安装		户内端子箱安装		台	1
3	030404032003		端子板安装		端子板安装		组	2
4	030404034003		跷板暗开关 单控≤3联		单联开关		套	1
5	030404034018		跷板暗开关 单控≤3联		双联开关		套	1
6	030404034019		跷板暗开关 单控≤3联		三联开关		套	4
7	030404035009		普通插座安装 单相带接地 暗插座电流(A) ≤15				套	17
8	030404035029		普通插座安装 单相带接地 暗插座电流(A) ≤15				套	1
9	030412001012		吸顶灯具安装 灯罩周长(mm) >1100		LED灯盘 35W		套	27
10	030412001001		防水防潮吸顶灯		卫生间 LED 18W		套	1
11	030412001008		消防指示灯		消防指示灯		套	5
12	030412001013		消防应急照明灯		消防应急照明灯		套	6
13	030412001014		安全出口标志灯		安全出口标志灯		套	2
14	030411001067		镀锌钢管敷设 埋地敷设 公称直径(DN) ≤20				10m	8.41
15	030411001071		镀锌钢管敷设 埋地敷设 公称直径(DN) ≤50				10m	0.385
16	030411001034		镀锌钢管敷设 砖、混凝土结构暗配 公称直径(DN) ≤15				10m	1.87
17	030411001035		镀锌钢管敷设 砖、混凝土结构暗配 公称直径(DN) ≤20				10m	2.13
18	030411001051		镀锌钢管敷设 钢结构支架配管				10m	9.296
本页小计
											表—08
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：电气工程						标段：清原满族自治县草市镇人民政府东大道村村部建设					第  2  页  共  3  页
序号	项目编码		项目名称		项目特征描述		计量单位	工程量		金额（元）
										综合单价		合价	其中
													人工费+机械费
			公称直径(DN) ≤15
19	030411004017		管内穿线 穿单芯导线 铜芯 导线截面(mm2) ≤2.5				10m	14.57
20	030411004168		管内穿线 穿单芯导线 铜芯 导线截面(mm2) ≤2.5				10m	25.537
21	030411004018		管内穿线 穿单芯导线 铜芯 导线截面(mm2) ≤4				10m	26.061
			弱电
1	030411001173		镀锌钢管敷设 埋地敷设 公称直径(DN) ≤50				10m	0.385
2	030411001134		塑料管敷设 刚性阻燃管敷设 砖、混凝土结构暗配 外径(mm) 25				10m	5.07
3	030411001135		塑料管敷设 刚性阻燃管敷设 砖、混凝土结构暗配 外径(mm) 32				10m	3.83
4	030411004037		管内穿线 穿多芯软导线 四芯 单芯导线截面(mm2) ≤1				10m	27.6
5	030404035003		普通插座安装 单相带接地 明插座电流(A) ≤15				套	9
			接地
1	030409002001		户内接地母线敷设				m	39.6
2	030409004001		均压环敷设 利用圈梁钢筋				m	142.72
3	030409003003		避雷引下线敷设 利用建筑结构钢筋引下				m	60
4	030409008001		等电位末端金属体与绝缘导线连				处	2
本页小计
											表—08
分部分项工程和单价措施项目清单与计价表
工程名称：电气工程						标段：清原满族自治县草市镇人民政府东大道村村部建设					第  3  页  共  3  页
序号	项目编码		项目名称		项目特征描述		计量单位	工程量		金额（元）
										综合单价		合价	其中
													人工费+机械费
			接
5	030409008002		等电位端子盒安装				套	2
本页小计
合    计
											表—08

 

 

总价措施项目清单与计价表

工程名称：电气工程

标段：草市镇东大道村综合服务设施建设项目

第  1  页  共  1  页

序号

项目编码

项目名称

计算基础

费率(%)

金额(元)

调整费率(%)

调整后金额(元)

备注

一般措施项目费(不含安全施工措施费)

1

031302001001

文明施工和环境保护费

2

031302005001

雨季施工费

其他措施项目费

3

031302002001

夜间施工增加费和白天施工需要照明费

4

031302004001

二次搬运费

5

031302005002

冬季施工费

6

031302006001

已完工程及设备保护费

7

041109005001

市政工程（含园林绿化工程）施工干扰费

合    计

编制人（造价人员）：

复核人（造价工程师）：

注：按施工方案计算的措施费，若无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出处或计算方法。

表-11

 

 

其他项目清单与计价汇总表
工程名称：电气工程				标段：草市镇东大道村综合服务设施建设项目				第  1  页  共  1  页
序号		项目名称			金额(元)		结算金额(元)		备注
1		暂列金额							明细详见表-12-1
2		暂估价
2.1		材料（工程设备）暂估价			—				明细详见表-12-2
2.2		专业工程暂估价							明细详见表-12-3
3		计日工							明细详见表-12-4
4		总承包服务费							明细详见表-12-5
合    计
注：材料（工程设备）暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。
								表-12

 

 

规费、税金项目计价表
工程名称：电气工程				标段：草市镇东大道村综合服务设施建设项目				第  1  页  共  1  页
序号	项目名称				计算基础		计算基数		计算费率(%)	金额（元）
1	规费
1.1	社会保障费
1.2	住房公积金
1.3	其它
2	税金
合    计
编制人（造价人员）：						复核人（造价工程师）：
								表-13

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第五章 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容

    磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容（不得变动采购文件中的其他内容）：

 

1、技术要求

无

2、服务要求

无

3、合同草案条款

无

 

 

 

 

 

 

 

 

注：采购人不同意采购文件在磋商过程中有任何变动的，直接写无，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

 

第六章 评审办法

本项目将按照采购文件第一章供应商须知中“六 磋商及评审”、“七 确定成交”及本章的规定评审。

一、评审方法

本项目采用     综合评分法     进行评审。

二、评审原则及程序

（一）评审原则

磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审办法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

（二）评审程序

1、资格审查

详见供应商须知22条。资格审查表详见本章附件1。

2、符合性审查

2.1详见供应商须知23条。符合性审查表详见本章附件2。

3、样品及演示

3.1供应商须知表11.3条中要求供应商提供样品或演示的，按照供应商须知表24.1条中确定的评审方法以及评审标准进行评审。(样品或演示属于符合性审查的，按照供应商须知23条规定执行）

4、磋商

详见供应商须知26条。

5、最后报价

详见供应商须知27条。

6、比较及评价

6.1磋商小组对通过资格审查、符合性审查的响应文件进行比较和评价。

6.2在磋商期间，对响应文件的澄清按供应商须知25条内容执行。

6.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的供应商报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间（接到通知后

 0.5 小时）内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应作为无效响应处理。

供应商的书面说明材料包含工程本身成本、人工费用、运输、税收等，以及最后报价不会影响工程质量或诚信履约能力的说明等。

供应商的书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人（非法人单位负责人或自然人本人）或者其授权代表签字确认。

供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商的书面说明进行审查评价。供应商如有下列情况的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理：

（1）拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明；

（2）书面说明不能证明其报价合理性的；

（3）未在规定时间内递交有效书面说明书的。

7、需落实的政府采购政策性规定：

7.1对于中小微企业的相关规定

7.1.1对于非专门面向中小企业的项目，在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了《中小企业声明函》的，对最后报价给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审。最后报价扣除比例如下：

（1）非联合体投标

       小型和微型企业相应产品、服务最后报价的 3% （3%-5%）

（2）联合体投标

大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额30%以上的，最后报价扣除  /  （2%-3%）。

联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业，按第本款（1）条规定享受扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

7.1.2监狱企业视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在响应文件中按要求提交了省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，对其最后报价按本章7.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。

7.1.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，在满足价格扣除条件且在响应文件中提供了《残疾人福利性单位声明函》的，对其最后报价按本章7.1.1条款的比例予以扣除，用扣除后的价格参与评审。

7.1.4残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

7.2对于节能产品、环境标志产品的相关规定”

（1）采购人采购的工程有伴随货物的，如伴随的货物属于节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。供应商应能够提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，方可对获得证书的产品优先推荐。

评审时，对清单中产品给予相应的加分。（详见评分细则）

（2）供应商应同时提供品目清单网络截图，并以明确标注所报产品信息和位置的方式，用以方便评审。

（3）认证机构和获证产品信息发布媒体：详见中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）建立的与认证结果信息发布平台的链接。

7.3对于列入《创新产品和服务目录》内的产品、服务的相关规定

对列入《创新产品和服务目录》内的响应产品、服务给予其最后报价 / （6-8%）的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

8、响应无效

详见供应商须知28条。

★9、推荐成标候选供应商的原则

详见第一章供应商须知第31条，具体处理办法如下：

得分相同的，按扣除后的最后报价由低到高顺序排序；

按前款不能区分的，按最后报价由低至高顺序排序；

按前款不能区分的，按技术指标优劣排序；

其他情况，由磋商小组投票处理。

三、确定成交供应商

磋商小组根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写评审报告，并向采购人提交书面评审报告。

由采购人委托磋商小组按照第一章 供应商须知表33条中规定的方式确定成交供应商。

 

附件1                  

资格审查表

序号	审查项目	审查标准	供应商名称
1	营业执照或事业单位法人证书或执业许可证等证明文件或自然人的身份证明	1.按要求提供 2.合法有效
2	组织机构代码证	1.按要求提供 2.合法有效
3	税务登记证	1.按要求提供 2.合法有效
4	法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书	1.按给定格式填写 2.按规定签章
5	法定代表人（或非法人组织负责人）授权委托书（如适用）	1.按给定格式填写 2.按规定签章
6	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函	1.信息完整 2.按规定签章
7	磋商会议前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭据	1.按要求提供 2.合法有效
8	磋商会议前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭据	1.按要求提供 2.合法有效
9	具备履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函	1.信息完整 2.按规定签章
10	参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明	1.按给定格式填写 2.按规定签章
11	供应商具备建筑工程施工总承包三级及以上资质，具有有效的安全生产许可证；项目经理须具备有效的相关专业二级及以上注册建造师，具有有效的安全生产考核合格证（B证）。	1.按要求提供 2.合法有效
12	信用记录（采购人或采购代理机构将按照采购文件规定的审查期间内进行查询）	无供应商须知 22.3.1所述的不良记录
	结论

填表说明：1、每项审查内容中填写“√”或“×”

          2、审查结论填写“通过”或“不通过”

审查人签字：

日      期：
附件2                 

符合性审查表

 

填表说明：1、每项审查内容中填写“√”或“×”

          2、审查结论填写“通过”或“不通过”

审查人签字：

日      期：

 

 

 

附件3

评分细则

（一）基本评分标准

包号	001
项目	分项名称	评分标准	满分
价格部分（10分）	价格（10分）	1、评审基准价：满足磋商文件要求且价格扣除后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。 2、其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100 3、计算得分保留至小数点后二位。	10
技术部分（72分）	施工组织设计（72分）	1、施工总平面布置:施工总平面布置清晰合理，措施全面的得4分；仅具备施工总平面布置，但措施不具备可操作性的得2分；未提供不得分。	4
		2、施工机械设备:施工机械设备齐全，且能满足施工要求得4分；提供施工机械设备，但不能完全满足施工要求的得2分；未提供不得分。	4
		3、劳动力安排计划及其保证措施:劳动力安排计划及其保证措施清晰合理，措施全面的得4分；具备劳动力安排计划及其保证措施，但措施不具备可操作性的得2分；未提供不得分。	4
		4、材料（周转和非周转材料）投入计划:材料（周转和非周转材料）投入计划合理，材料供应计划满足施工进度的得4分；具备材料供应计划，但不能完全满足施工进度的得2分；未提供不得分。	4
		5、管理组织架构的设置安排:管理组织架构的设置安排完善，各岗位安排齐全且合理的得4分；具备各岗位安排，但安排不合理的得2分；未提供不得分。	4
		6、施工技术方案:施工技术方案结合工程实际情况，对施工重点分析透彻、全面并采取技术保证措施的得4分；具备施工技术方案，但对施工重点的分析不够透彻，保证措施不具备可操作性的得2分；未提供不得分。	4
		7、施工进度计划:施工进度计划满足施工工期要求，各工序进度安排合理、衔接关系合适，计划图表编制正确，保证措施科学、合理，能够满足施工工期要求的得4分；具备施工进度计划，但进度安排不合理，不能完全满足工期要求的得2分；未提供不得分。	4
		8、质量管理保证措施:质量管理保证措施完整、科学、针对性强，制度健全，目标明确；质量保证措施具体、合理，重点突出，难点论述全面，解决方案科学合理，结合工程特点可操作性强的得4分；具备质量管理保证措施，但措施不够具体，可操作性不强的得2分；未提供不得分。	4
		9、安全管理体系:安全管理体系完整、科学、针对性强，制度健全，目标明确；安全生产技术措施科学、全面，符合本工程要求，文明施工技术保证措施具体可行的得4分；具备安全管理体系，但技术措施不够具体，可操作性不强的得2分；未提供不得分。	4
		10、文明施工保证措施:文明施工保证措施完整、科学、针对性强，制度健全，目标明确，质量保证措施具体、合理，重点突出，难点论述全面，解决方案科学合理，结合工程特点可操作性强得4分；具备文明施工保证措施，但技术措施不够具体，可操作性不强的得2分；未提供不得分。	4
		11、技术难点及相应解决方案:技术难点及相应解决方案完善，关键施工技术、施工工艺及工程项目实施的重点、解决方案有针对性，适用于本工程具体情况，考虑周全，有完善的施工管理体系与措施，符合或高于工程及相关规定的要求的得4分；具备技术难点及相应解决方案，但技术措施不够具体，可操作性不强的得2分；未提供不得分。	4
		12、新技术、新工艺、新材料:新技术、新工艺、新材料等在应用过程中具体可行的得4分；具备新技术、新工艺、新材料的应用，但技术不够成熟完善的得2分；未提供不得分。	4
		13、紧急情况处理措施:紧急情况处理措施完善，具体可行的得4分；具备紧急情况处理措施，但可操作性不强的得2分；未提供不得分。	4
		14、预案及抵抗风险的措施:预案及抵抗风险的措施完善，具体可行的得4分；具备预案及抵抗风险的措施，但可操作性不强的得2分；未提供不得分。	4
		15、扬尘污染治理方案:扬尘污染治理方案完善，结合本项目特点、项目所在区域等因素，编制施工现场扬尘治理方案，包括扬尘防治工程目标、各分项工程不同施工工艺专项扬尘防治技术措施、责任单位和责任人等，合理可行的得4分；具备扬尘污染治理方案，但可操作性不强的得2分；未提供不得分。	4
		16、工期保证措施:工期保证措施完善，具体可行的得4分；具备工期保证措施，但可操作性不强的得2分；未提供不得分。	4
		17、环境保护、水土保持、施工后期场地恢复、支付保障体系和措施：环境保护、水土保持、施工后期场地恢复、支付保障体系和措施方案完善，具体合理可行得4分；具备相应措施，但可操作性不强的得2分；未提供不得分。	4
		18、承诺及保修：承诺及保修能够保证工期且竣工验收顺利进行并能够满足相关规范环保规定得4分；能保证工期完成，基本能达到环保规定，可实施性不强的得2分；未提供不得分。	4
商务部分（8分）	体系认证	供应商具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，三证齐全得3分，少一个不得分。	3
	业绩（8分）	2022年1月1日至今供应商承建与此项目工程类似业绩，每有一项得2分，满分8分。注：须提供中标或成交通知书、施工合同及验收证明。（以中标或成交通知书时间为准。）	8
	技术负责人技术职称（3分）	技术负责人具备的职称，中级及以上3分；初级1分；其他不得分。（提供职称复印件加盖公章；同时提供技术负责人其与投标人单位签订的劳动合同和近三个月以上的社会保险缴费证明。）	3
	项目管理班子配备(4分)	拟设立项目管理机构的结构和人员构成合理、职责分工明确。 提供施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、造价员、劳务员、资料员岗位证书及其与投标单位签订的劳动合同和近三个月以上的社会保险缴费证明，每提供一个得0.5分，满分4分。	4
合  计	-		100

 

 

 

 

 

 

 

第七章 政府采购合同条款及格式

（具体以实际签订合同为准）

政府采购合同通用条款

1.合同一般条款

1.1适用范围

本合同条款适用于全部合同文件。

1.2合同下列术语应解释为：

下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条所赋予的定义：

（1）通用条款：是根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立，通用于建设工程施工的条款。

（2）专用条款：是委托方与受托方根据法律、行政法规规定，结合具体工程实际，经协  商达成一数意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。

（3）委托方：是指“采购公告”中所述采购单位。

（4）受托方：指在合同中约定，被委托方接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

（5）项目经理：指承包在专用条款中指定的负费施工管理和合同履行的代表。

（6）设计单位：指委托方委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。

（7）监理单位：指委托方委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。

（8）工程师：指本工程监理单位委派的总监理工程师或委托方指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由委托方受托方在专用条款中约定。

（9）工程造价管理部门：指国务院有关部门、县级以上人民政府建设行政主管部门或其委托的工程造价管理机构。

（10）工程：指委托方受托方在协议书中约定的承包范围内的工程。

（11）合同价款：指委托方受托方在协议中约定，委托方用以支付受托方按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项。

（12）追加合同价款：指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经委托方确认后按计算合同价款的方法增加的合同条款。

（13）费用：指不包含在合同价款之内的应当由委托方或受托方承担的经济支出。

（14）工期：指委托方承包在协议中约定，按总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。

（15）开工日期：指委托方受托方在协议书中约定，受托方开始施工的绝对或相对的日期。

（16）竣工日期：指委托方受托方在协议书中约定，受托方完成承包范围内工程的绝对或相对日期。

（17）图纸：指由委托方提供或由受托方提供并经委托方批准，满足受托方施工需要的所 有图纸（包括配套说明和有关资料）。

（18）施工场地：指由委托方提供的用于工程施工的场所以及委托方在图纸中具体指定的供施工使用的任何其他场所。

（19）书面形式：指合同书、信件和数据电文〈包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件〉等可以有形地表现所载内容的形式。

（20）违约责任：指合同一方不履行合同义务和履行合同义务不符合约定所应承担的责任。

（21）索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和〈或〉工期顺延的要求。

（22）不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

（23）小时或天:本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算〈不扣除休息时间〉；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息  日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天，但竣工日期除外。时限的最后一天的截止时间为当日24时。

1.3 合同文件及解释顺序

（1）合同文件应能相互解释，互为说明。除专用条款另有约定外，组成本合同的文件及 优先解释顺序如下:

本合同协议书

成交通知书

响应文件及其附件

本合同专用条款

本合同通用条款

标准、规范及有关技术文件

图纸

工程量清单

工程报价单或预算书

合同履行中，委托方受托方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。

（2）当合同文件内容含糊不清或不相一致时，在不影响工程正常进行的情况下，由委托方、受托方协商解决。双方也可以提请负责监理的工程师作出解释。双方协商不成或不同意负责监理的工程师的解释时，按本通用条款37条关于争议的约定处理。

1.4语言文字和适用法律、标准及规范

（1）语言文字

本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条款约定使用两种以上〈含两种〉语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。在少数民族地区，双方可以约定使用少数民族语言文字书写和解释、说明本合同。

（2）适用法律和法规

本合同文件适用国家的法律和行政法规，需要明示的法律、行政法规，由双方在专用条款中约定。

（3）适用标准、规范

双方在专用条款内约定适用国家标准、规范的名称：没有国家标准规范但有行业标准、规范的，约定适用行业标准、规范的名称：没有国家和行业标准、规范的，约定适用工程所在地地方标准、规范的名称。委托方应按专用条款约定的时间向受托方提供一式两份约定的标准、规范。

国内没有相应标准、规范的，由委托方按专用条款约定的时间向受托方提出施工技术要求，受托方按约定的时间和要求提出施工工艺，经委托方认可后执行。委托方要求使用国外标准规范的，应负责提供中文译本。

本条所发生的购买、翻译标准、规范或制定施工工艺的费用，由委托方承担。

1.5 图纸

（1）委托方应按专用条款约定的日期和套数，向受托方提供图纸。受托方需要增加图纸套数的，委托方应代为复制，复制费用由受托方承担。委托方对工程有保密要求的，应在专 用条款中提出保密要求，保密措施费用由委托方承担，受托方在约定保密期限内履行保密义务。

（2）受托方未经委托方同意，不得将本工程图纸转给第三人。工程质量保修期满后，除受托方存档需要的图纸外，应将全部图纸退还给委托方。

（3）受托方应在施工现场保留一套完整图纸，供工程师及有关人员进行工程检查时使用。

2.双方一般权利和义务

2.1工程师

（1）实行工程监理的，委托方应在实施监理前将委托的监理单位名称、监理内容及监理权限以书面形式通知受托方。

（2）监理单位委派的总监理工程师在本合同中称工程师，其姓名、职务、职权由委托方受托方在专用条款人写明。工程师按合同约定行使职权，委托方在专用条款内要求工程师在行使某些职权前需要征得委托方批准的，工程师应征得委托方批准。

（3）委托方派驻施工场地履行合同的代表在本合同中也称工程师，其姓名、职务、职权由委托方在专用条款内写明，但职权不得与监理单位委派的总监理工程师职权相互交叉。双方职权发生交叉或不明确时，由委托方予以明确，并以书面形式通知受托方。

（4）合同履行中，发生影响委托方受托方双方权利或义务的事件时，负责监理的工程师应依据合同在其职权范围内客观公正地进行处理。一方对工程师的处理有异议时，按本通用条款10.3条关于争议的约定处理。

（5）除合同内有明确约定或经委托方同意外，负责监理的工程师无权解除本合同约定的受托方的任何权利与义务。

（6）不实行工程监理的。本合同中工程师专指委托方派驻施工场地履衍合同的代表，其具体职权由委托方在专用条款内写明。

2.2工程师的委派和指令

（1）工程师可委派工程师代表，行使合同约定的自己的职权，并可在认为必须时撤回委派，委派和撤回均应提前7天以书面形式通知受托方，负责监理的工程师还应将委派和撤回通知委托方。委派书和撤回通知作为本合同附件。工程师代表在工程师授权范围内向受托方发出的任何书面形式的函件，与工程师发出的函件具有同等效力。受托方对工程师代表向其发出的任何书面形式的函件有疑问时，可将此函件提交工程师，工程师应进行确认。工程师代表发出指令有失误时，工程师应进行纠正。除工程师或工程师代表外，委托方派驻工地的其他人员均无权向受托方发出任何指令。

（2）工程师的指令、通知由其本人签字后，以书面形式交给项目经理，项目经理在回执上签置姓名和收到时间后生效。确有必要时，工程师可发出口头指令，并在48小时内给予书面确认，受托方对工程师的指令应予执行。工程师不能及时给予书面确认的，受托方应于工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求。工程师在受托方提出确认要求后48小时内不予答复的，视为口头指令已被确认。受托方认为工程师指令不合理，应在收到指令后24小时内向工程师提出修改指令的书面报告，工程师在收到受托方报告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知受托方。紧急情况下，工程师要求受托方立即执行的指令或受托方虽有异议，但工程师决定仍继续执行的指令，受托方应予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给受托方造成的损失由委托方承担，延误的工期相应顺延。本款规定同样适用于由工程师代表发出的指令、通知。

（3）工程师应按合同约定，及时向受托方提供所揭指令、批准并履行约定的其他义务。由于工程师未能按合同约定履行义务造成工期延误，委托方应承担延误造成的追加合同价款，并赔偿受托方有关损失，顺延延误的工期。

（4）如需更换工程师，委托方应至少提前7天以书面形式通知受托方，后任继续行使合 同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。

2.3项目经理

（1）项目经理的姓名、职务在专用条款内写明。

（2）受托方依据合同发出的通知，以书面形式由项目经理签字后送交工程师，工程师在回执上签置姓名和收到时间后生效。

（3）项目经理按委托方认可的施工组织设计(施工方案)和工程师依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与工程师联系时，项目经理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向工程师送交报告。责任在委托方或第三人，由委托方承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期：责任在受托方，由受托方承担费用，不顺延工期。

（4）受托方如需更换项目经理，应至少提前7天以书面形式通知委托方，并征得委托方同意后任继续行使合同文件约定的前任的职权，履行前任的义务。

（5）委托方可以与受托方协商，建议更换其认为不称职的项目经理。

2.4委托方工作

（1）委托方按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：

办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作，使施工场地具备施工条件，在开工后继续负责解决以上事项遗留问题；

将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定地点，保证施工期间的需要；

开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工场地内的主要道路，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；

向受托方提供施工场地的工程地质和地下管线资料，对资料的真实准确性负责；

办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续〈证明受托方自身资质的证件除外〉；

确定水准点与座标控制点，以书面形式交给受托方，进行现场交验；

组织受托方和设计单位进行图纸会审和设计交底；

协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)；

古树名木的保护工作，承担有关费用；

委托方应做的其他工作，双方在专用条款内约定；

（2）委托方可以将本条款（1）部分工作委托受托方办理，双方在专用条款内约定，其费用由委托方承担。

（3）委托方未能履行本条款（1）各项义务，导致工期延误或给受托方造成损失的，委托方赔偿承包有关损失，顺延延误的工期。

2.5 受托方工作

（1）受托方按专用条款约定的内容和时间完成以下工作：

根据委托方委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经工程师确认后使用，委托方承担由此发生的费用；

向工程师提供年、季、月度工程进度计划及相应进度统计表；

根据工程需要，提供和维修非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫；

按专用条款约定的数量和要求，向委托方提供施工场地办公和生活的房屋及设施，委托方承担由此发生的费用；

遵守政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知委托方，委托方承担由此发生的费用， 因受托方责任造成的罚款除外；

已竣工工程未交付委托方之前，受托方按专用条款约定负责已完工程的保护工作，保护期间发生损坏，受托方自费予以修复；委托方要求受托方采取特殊措施保护的工程部位和相应的追加合同价款，双方在专用条款内约定；

按专用条款约定做好施工场地地下管线和邻近建筑物、构筑物(包括文物保护建筑)、古树名木的保护工作；

保证施工场地清洁符合环境卫生管理的有关规定，交工前清理现场达到专用条款约定的要求，承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款；

受托方应做的其他工作，双方在专用条款内约定。

（2）受托方未能履行本条款（1）各项义务，造成委托方损失的，受托方赔偿委托方有关损失。

3.施工组织设计和工期

3.1进度计划

（1）受托方应按专用条款约定的日期，将施工组织设计和工程进度计划提交工程师，工程师按专用条款约定的时间予以确认或提出修改意见，逾期不确认也不提出书面意见的，视为同意。

（2）群体工程中单位工程分期进行施工的，受托方应按照委托方提供图纸及有关资料的时间，按单位工程编制进度计划，其具体内容双方在专用条款中约定。

（3）受托方必须按工程师确认的进度计划组织施工，接受工程师对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时，受托方应按工程师的要求提出改进措施，经工程师确认后执行。因受托方的原因导致实际进度与进度计划不符，受托方无权就改进措施提出追加合同价款。

3.2开工及延期开工

（1）受托方应当按照协议书约定的开工日期开工。受托方不能按时开工，应当不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式向工程师提出延期开工的理由和要求。工程师应当在接到延期开工申请后的48小时内以书面形式答复受托方。工程师在接到延期开工申请48小时内不答复，视为同意受托方要求，工期相应顺延。工程师不同意延期要求或受托方未在规定时间内提出延期开工要求，工期不予顺延。

(2)因委托方原因不能按照协议书约定的开工日期开工，工程师应以书面形式通知受托方，推迟开工日期。委托方赔偿受托方因延期开工造成的损失，并相应顺延工期。

3.3暂停施工

工程师认为确有必要暂停施工时，应当以书面形式要求受托方暂停施工，并在提出要求后48小时内提出书面处理意见。受托方应当按工程师要求停止施工，并妥善保护已完工程。受托方实施工程师作出的处理意见后，可以书面形式提出复工要求，工程师应当在48小时内给予答复。工程师未能在规定时间内提出处理意见。或收到受托方复工要求后48小时内未予答复，受托方可自行复工。因委托方原因造成停工的，由委托方承担所发生的追加合同价款，赔偿受托方由此造成的损失，相应顺延工期;因受托方原因造成停工的，由受托方承担 发生的费用，工期不予顺延。

3.4工期延误

（1）因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：

委托方未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；

委托方未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；

工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；

设计变更和工程量增加；

一周内非受托方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；

不可抗力；

专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。

（2）受托方在3.4款情况发生后14天内，就延误的工期以书面形式向工程师提出报告。工程师在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出修改意见，视为同意顺延工期。

3.5工程竣工

（1）受托方必须按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工。

（2）因受托方原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工的，受托方承担违约责任。

（3）施工中委托方如需提前竣工，双方协商一致后应签订提前竣工协议，作为合同文件组成部分。提前竣工协议应包括受托方为保证工程质量和安全采取的措施、委托方为提前竣工提供的条件以及提前竣工所需的追加合同价款等内容。

4.质量与检验

4.1工程质量

（1）工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因受托方原因工程质量达不到约定的质量标准，受托方承担违约责任。

（2）双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。

4.2检查和返工

（1）受托方应认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师依据合同发出的指令施工，随时接受工程师的检查检验，为检查检验提供便利条件。

（2）工程质量达不到约定标准的部分，工程师一经发现，应要求受托方拆除和重新施工，受托方应按工程师的要求拆除和重新施工，直到符合约定标准。因受托方原因达不到约定标准，由受托方承担拆除和重施工的费用，工期不予顺延。

（3）工程师的检查检验不应影响施工正常进行。如影响施工正常进行，检查检验不合格时，影响正常施工的费用由受托方承担。除此之外影响正常施工的追加合同价款由委托方承担，相应顺延工期。

（4）因工程师指令失误或其他非受托方原因发生的追加合同价款，由委托方承担。

4.3隐蔽工程和中间验收

（1）工程具备隐蔽条件或达到专用条款约定的中间验收部位，受托方进行自检，并在隐蔽或中间验收前48小时以书面形式通知工程师验收。通知包括隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。受托方准备验收记录，验收合格，工程师在验收记录上签字后，受托方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，受托方在工程师限定的时间内修改后重新验收。

（2）工程师不能按时进行验收，应在验收前24小时以书面形式向受托方提出延期要求，延期不能超过48小时，工程师未能按以上时间提出延期要求，不进行验收，受托方可自行组织验收，工程师应承认验收记录。

（3）经工程师验收，工程质量符合标准、规范和设计图纸等要求，验收24小时后，工程师不在验收记录上签字，视为工程师已经认可验收记录，受托方可进行隐蔽或继续施工。

4.4重新检验

无论工程师是否进行验收，当其要求对已经隐蔽的工程重新检验时，受托方应按要求进行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，委托方承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿受托方损失，并相应顺延工期。检验不合格，受托方承担发生的全部费用，工期不予顺延。

5.安全施工

5.1安全施工与检查

（1）受托方应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于受托方安全措施不力造成事故的责任和因此发生的费用，由受托方承担。

（2）委托方应对其在施工场地的工作人员进行安全教育，并对他们的安全负责。委托方不得要求受托方违反安全管理的规定进行施工。因委托方原因导致的安全事故，由委托方承担相应责任及发生的费用。

5.2安全防护

（1）受托方有动力设备、输电线路、地下管道、密封防尘车间、易燃易爆地段以及临街交通要道附近施工时，施工开始前应向工程师提出安全防护措施，经工程师认可后实施，防护措施费用由委托方承担。

（2）实施爆破作业，在放射、毒害性环境中施王〈含储存、运输、使用〉及使用毒害性、腐蚀性物品施工时，受托方应在施工前14天以书面形式通知工程师，并提出相应的安全防护措施，经工程师认可后实施，由委托方承担安全防护措施费用。

5.3事故处理

（1）发生重大伤亡及其他安全事故，受托方应按有关规定立即上报有关部门并通知工程师，同时按政府有关部门要求处理，由事故责任方承担发生的费用。

（2）委托方受托方对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。

6.合同价款与支付

6.1合同价款及调整

（1）采购工程的合同价款由委托方受托方依据成交通知书中的成交价格在协议书内约定。非采购工程的合同价款由委托方受托方依据工程预算书在协议书内约定。

（2）合同价款在协议书内约定后，任何一方不得擅自改变。下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种：

固定价格合同。双方在专用条款内约定合同价款包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内合同价款不再调整风险范围以外的合同价款调整方法，应当在专用条款内约定。

可调价格合同。合同价款可根据双方的约定而调整，双方在专用条款内约定合同价款调整方法。

成本加酬金合同。合同价款包括成本和酬金两部分，双方在专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法。

（3）可调价格合同中合同价款的调整因素包括：

法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；

工程造价管理部门公布的价格调整；

一周内非受托方原因停水、停电、停气尴成停工累计超过8小时；

双方约定的其他因素。

（4）受托方应当在（3）款情况发生后14夭内，将调整原因、金额以书面形式通知工程师，工程师确认调整金额后作为追加合同价款，与工程款同期支付。工程师收到受托方通知后14天内不予确认也不提出修改意见，视为已经向意该项调整。

6.2工程预付款

实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定委托方向受托方预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。委托方不按约定预付，受托方在约定预付时间7天后向委托方发出要求预付的通知，委托方收到通知后仍不能按要求预付，受托方可在发出通知后7天停止施工，委托方应从约定应付之月起向受托方支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。

6.3工程量的确认

（1）受托方应按专用条款约定的时间，向工程师提交已完工程量的报告。工程师接到报告后7天内按设计图纸核实已完工程量〈以下称计量〉，并在计量前24小时通知受托方，承包人为计量提供便利条件并派人参加。受托方收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。

（2）工程师收到受托方报告后7天内未进行计量，从第8天起，受托方报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。工程师不按约定时间通知受托方，致使受托方未能参加计量，计量结果无效。

（3）对受托方超出设计图纸范围和因受托方原因造成返工的工程量，工程师不予计量。

6.4工程款〈进度款〉支付：见前附表

7.材料设备供应

7.1委托方供应材料设备

（1）实行委托方供应材料设备的，双方应当约定发包入供应材料设备的一览表，作为本合同附件(附件2〉。一览表包括委托方供应材料设备的品种、规格、型号、数量、单价、质量等级、提供时间和地点。

（2）委托方按一览表约定的内容提供材料设备，并向受托方提供产品合格证明，对其质量负责。委托方在所供材料设备到货前24小时，以书面形式通知受托方，由受托方派人与发包人共同清点。

（3）委托方供应的材料设备，受托方派人参加清点后由受托方妥善保管，委托方支付相应保管费用。因受托方原因发生丢失损坏，由受托方负责赔偿。委托方未通知受托方清点，受托方不负责材料设备的保管，丢失损坏由委托方负责。

（4）委托方供应的材料设备与一览表不符时，委托方承担有关责任。委托方应承担责任的具体内容，双方根据下列情况在专用条款内约定：

材料设备单价与一览表不符，由委托方承担所有价差；

材料设备品种、规格、型号、质量等级与一览表不符，受托方可拒绝接收保管，由委托方运出施工场地并重新采购；

委托方供应的材料规格、型号与一览表不符，经委托方同意，受托方可代为调剂串换，由委托方承担相应费用；

到货地点与一览表不符，由委托方负责运至一览表指定地点；

供应数量少于一览表约定的数量时，由委托方补齐，多于一览表约定数量时，发包人负责将多出部分运出施工场地；

到货时间早于一览表约定时间，由委托方承担因此发生的保管费用；到货时间迟于一览表约定的供应时间，委托方赔偿由此造成的受托方损失，造成工期延误的，相应顺延工期；

（5）委托方供应的材料设备使用前，由受托方负责检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由委托方承担。

（6）委托方供应材料设备的结算方法，双方在专用条款内约定。

7.2受托方采购材料设备

（1）受托方负责采购材料设备的，应按照专用条款约定及设计和有关标准要求采购。并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。受托方在材料设备到货前24小时通知工程师清点。

（2）受托方采购的材料设备与设计或标准要求不符时，受托方应按工程师要求的时间运出施工场地，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，由此延误的工期不予顺延。

（3）受托方采购的材料设备在使用前，受托方应按工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由受托方承担。

（4）工程师发现受托方采购并使用不符合设计或标准要求的材料设备时，应要求由承包人负责修复、拆除或重新采购，并承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。

（5）受托方需要使用代用材料时，应经工程师认可后才能使用，由此增减的合同价款双方以书面形式议定。

（6）由受托方采购的材料设备，委托方不得指定生产厂或供应商。

8.工程变更

8.1工程设计变更

（1）施工中委托方需对原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向受托方发出变更通知。变更超过原设计标准或批准的建设规模时，委托方应报规划管理部门或其他有关部门重新审与批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。受托方按照工程师发出的变更通知及有关要求，进行下列需要的变更：

更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；

增减合同中约定的工程量；

改变有关工程的施工时间和顺序；

其他有关工程变更需要的附加工作。

因变更导致合同价款的增减及造成的受托方损失，由委托方承担，延误的工期相应顺延。

（2）施工中受托方不得对原工程设计进行变更。因受托方擅自变更设计发生的费用和由此导致委托方的直接损失，由受托方承担，延误的工期不予顺延。

（3）受托方在施工中提出的合理化建议涉及到对设计图纸或施工组织设计的更改及对材料、设备的换用，须经工程师同意。未经同意擅自更改或换用时，受托方承担由此发生的费用，并赔偿委托方的有关损失，延误的工期不予顺延。

工程师同意采用受托方合理化建议，所发生的费用和获得的收益，委托方受托方另行约定分担或分享。

8.2其他变更

合同履行中委托方要求变更工程质量标准及发生其他实质性变更，由双方协商解决。

8.3确定变更价款

（1）受托方在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认后调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：

合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；

合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；

合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由受托方提出适当的变更价格，经工程师确认后执行。

（2）受托方在双方确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更。

（3）工程师应在收到变更工程价款报告之日起14天内予以确认，工程师无正当理由不确认时，自变更工程价款报告送达之日起14天后视为变更工程价款报告已被确认。

（4）工程师不同意受托方提出的变更价款，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。

（5）工程师确认增加的工程变更价款作为追加合同价款，与工程款同期支付。

（6）因受托方自身原因导致的工程变更，受托方无权要求追加合同价款。

9.竣工验收与结算

9.1竣工验收

（1）工程具备竣工验收条件，受托方按国家工程竣工验收有关规定，向委托方提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由受托方提供竣工图的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数。

（2）委托方收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。受托方按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。

（3）委托方收到受托方送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告己被认可。

（4）工程竣工验收通过，受托方送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。工程按发包人要求修改后通过竣工验收的，实际竣工日期为受托方修改后提请委托方验收的日期。

（5）委托方收到受托方竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任。

（6）中间交工工程的范围和竣工时间，双方在专用条款内约定，其验收程序按本通用条款（1）款至（4）款办理。

（7）因特殊原因，委托方要求部分单位工程或工程部位甩项竣工的，双方另行签订甩项竣工协议，明确双方责任和工程价款的支付方法。

（8）工程未经竣工验收或竣工验收未通过的，委托方不得使用。委托方强行使用时，由此发生的质量问题及其他问题，由委托方承担责任。

9.2竣工结算

（1）工程竣工验收报告经委托方认可后28天内，受托方向委托方递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。

（2）委托方收到受托方递交的竣工结算报告及结算资料后28天内进行核实，给予确认或者提出修改意见。委托方确认竣工结算报告后通知经办银行向受托方支工程竣工结算价款。受托方收到竣工结算价款后14天内将竣工工程交付委托方。

（3）委托方收到竣工结算报告及结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第29天起按受托方同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。

（4）委托方收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，受托方可以催告委托方支付结算价款。委托方在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，受托方可以与委托方协议将该工程折价，也可以由受托方申请人民法院将该工程依法拍卖，受托方就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

（5）工程竣工验收报告经委托方认可后28天内，受托方未能向委托方递交竣工结算报告及完整的结算资料，造成工程竣工结算不能正常进行或工程竣工结算价款不能及时支付，发包人要求交付工程的，受托方应当交付；委托方不要求交付工程的，受托方承担保管责任。

（6）委托方受托方对工程竣工结算价款发生争议时，按本通用条款37条关于争议的约定处理。

9.3质量保修

（1）受托方应按法律、行政法规或国家关于工程质量保修的有关规定，对交付委托方使用的工程在质量保修期内承担质量保修责任。

（2）质量保修工作的实施。受托方应在工程竣工验收之前，与委托方签订质量保修书，作为本合同附件〈附件3〉。

（3）质量保修书的主要内容包括：

质量保修项目内容及范围；

质量保修期；

质量保修责任；

质量保修金的支付方法。

10.违约、索赔和争议

10.1违约

（1）委托方违约。当发生下列情况时：

本通用条款第6.2条提到的委托方不按时支付工程预付款；

本通用条款第6.4（4）款提到的委托方不按合同约定支付工程款， 导致施工无法进行；

本通用条款第9.2款提到的委托方无正当理由不支付工程竣工结算价款；

委托方不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

委托方承担违约责任，赔偿因其违约给受托方造成的经济损失，顺延延误的工期。双方在专用条款内约定委托方赔偿受托方损失的计算方法或者委托方应当支付违约金的数额或计算方法。

（2）受托方违约。当发生下列情况时：

本通用条款第3.4款提到的因受托方原因不能按照协议书约定的竣工日期或工程师同意顺延的工期竣工；

本通用条款第3.5款提到的因受托方原因工程质量达不到协议书约定的质量标准；

受托方不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

受托方承担违约责任，赔偿因其违约给委托方造成的损失。双方在专用条款内约定承包人赔偿委托方损失的计算方法或者受托方应当支付违约金的数额或计算方法。

（3）一方谱约后，另一方要求违约方继续履行合同时，违约方承担上述违约责任后仍应继续履行合同。

10.2索赔

（1）当一方向另一方提出索赔时，要有正当索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。

（2）委托方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由委托方承担责任的其他情况，造成工期延误和(或)受托方不能及时得到合同价款及受托方的其他经济损失，受托方可按下列程序以书面形式向委托方索赔：

索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知；

发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期和〈或〉补偿经济损失的索赔报告及有关资料；

工程师在收到受托方送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求受托方进一步补充索赔理由和证据；

工程师在收到受托方送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对受托方作进一步要求，视为该项索赔已经认可；

当该索赔事件持续进行时，受托方应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与3）、4）规定相同。

（3）受托方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给委托方造成经济损失，委托方可按（2）款确定的时限向受托方提出索赔。

10.3争议

（1）委托方受托方在履行合同时发生争议，可以和解或者要求有关主管部门调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在专和条款内约定以下一种方式解决争议：

第一种解决方式：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；

第二种解决方式：向有管辖权的人民法院起诉。

（2）发生争议后，除非出现下列情况的，双方都应继续履行合同，保持施工连续，保护好已完工程:

单方违约导致合同确已无法履行，双方协议停止施工；

调解要求停止施工，且为双方接受；

仲裁机构要求停止施工；

法院要求停止施工。

11.其他

11.1工程分包

（1）受托方按专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同。非经委托方同意，受托方不得将承包工程的任何部分分包。

（2）受托方不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

（3）工程分包不能解除受托方任何责任与义务。受托方应在分包场地派驻相应管理人员，保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给委托方造成其他损失，受托方承担连带责任。

（4）分包工作价款由受托方与分包单位结算。委托方未经受托方同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。

11.2不可抗力

（1）不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非委托方受托方责任造成的爆炸、火灾、以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。

（2）不可抗力事件发生后，受托方应立即通知工程师，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，委托方应协助受托方采取措施。工程师认为应当暂停施工的，受托方应暂停施工。不可抗力事件结束后48小时内受托方向工程师通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。不可抗力事件持续发生，受托方应每隔7天向工程师报告一次受害情况。不可抗力事件结束后14天内，受托方向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。

（3）因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担：

工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由委托方承担；

委托方受托方人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；

受托方机械设备损坏及停工损失，由受托方承担；

停工期间，受托方应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由委托方承担；

工程所需清理、修复费用、由委托方承担；

延误的工期相应顺延。

（4）因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。

11.3保险

（1）工程开工前，委托方为建设工程和施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理保险，支付保险费用。

（2）运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由发包入办理保险，并支付保险费用。

（3）委托方可以将有关保险事项委托受托方办理，费用由委托方承担。

（4）受托方必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产及施工机械设备办理保险，支付保险费用。

（5）保险事故发生时，委托方受托方有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。

（6）具体投保内容和相关责任，委托方受托方在专用条款中约定。

11.4担保

（1）委托方受托方为了全面履行合同，应互相提供以下担保：

委托方向受托方提供履约担保，按合同约定支付工程价款及履行合同约定的其他义务。

受托方向委托方提供履约担保，按合同约定履行自己的各项义务。

（2）一方违约后，另一方可要求提供担保的第三个承担相应责任。

（3）提供担保的内容、方式和相关责任，委托方受托方除在专用条款中约定外，被担保方与担保方还应签订担保合同，作为本合同附件。

11.5专利技术及特殊工艺

（1）委托方要求使用专利技术或特殊工艺，应负责办理相应的申报手续，承担申报、试验、使用等费用:受托方提出使用专利技术或特殊工艺，应取得工程师认可，受托方负责办理申报手续并承担有关费用。

（2）擅自使用专利技术侵犯他人专利权的，责任者依法承担相应责任。

11.6文物和地下障碍物

（1）在施工中发现古墓、古建筑遗址等文物及化石或其他有考古、地质研究等价值的物品时，受托方应立即保护好现场并于4小时以内以书面形式通知工程师，工程师应于收到书面通知后24小时内报告当地文物管理部门，委托方受托方按文物管理部门的要求采取妥善保护措施。委托方承担由此发生的费用，顺延延误的工期。如发现后隐瞒不报，致使文物遭受破坏，责任者依法承担相应责任。

（2）施工中发现影响施工的地下障碍物时，受托方应于8时内以书面形式通知工程师，同时提出处置方案，工程师收到处置方案后24小时内予以认可或提出修正方案。委托方承担由此发生的费用，顺延延误的工期。所发现的地下障碍物有归属单位时，委托方应报请有关部门协同处置。

11.7合同解除

（1）委托方受托方协商一致，可以解除合同。

（2）发生本通用条款第6.4（4）款情况，停止施工超过56天，委托方仍不支付工程款〈进度款〉，受托方有权解除合同。

（3）发生本通用条款第11.1（2）款禁止的情况，受托方将其承包的全部工程转包给他人或者股解以后以分包的名义分别转包给他人，委托方有权解除合同。

（4）有下列情形之一的，委托方受托方可以解除合同：

因不可抗力致使合同无法履行；

因一方违约〈包括因委托方原因造成工程停建或缓建〉致使合同无法履行。

（5）一方依据（2）、（3）、（4）款约定要求解除合同的，应以书面形式向对方发出解除合同的通知，并在发出通知前7天告知对方，通知到达对方时合同解除。对解除合同有争议的，按本通用条款第37条关于争议的约定处理。

（6）合同解除后，受托方应妥善做好已完工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按委托方要求将自有机械设备和人员撤出施工场地。委托方应为受托方撤出提供必要条件，支付以上所发生的费用，并按合同约定支付已完工程价款。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的用费，由委托方承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。除此之外，有过错的一方应当赔偿因合同解除给对方造成的损失。

（7）合同解除后，不影响双方在合同中约定的结果和清理条款的效力。

11.8合同生效与终止

（1）合同内容的确定应以磋商文件和响应文件为基础，不得违背其实质性内容。合同自签订之日起七个工作日内，委托方应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。合同将在委托和受托双方签字盖章后开始生效。

（2）除本通用条款第9.3条外，委托方受托方履行合同全部义务，竣工结算价款支付完毕，受托方向委托方交付竣工工程后，本合同即告终止。

（3）合同的权利义务终止后，委托方受托方应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。

11.9合同份数

本政府采购合同一式四份，需方执二份，供方执二份。

11.10补充条款

如需修改或补充合同内容，经协商，双方可签署书面修改或补充协议，该协议将作为合同的一个组成部分。

以下无正文。

 

 

 

合同格式                   

政府采购合同格式

 

 

政府采购合同编号：

签订地点：

（需方名称）（以下简称需方）和 （供方名称） （以下简称供方）根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。

一、 政府采购合同文件

本政府采购合同所附下列文件是构成本政府采购合同不可分割的部分：

1、采购文件（采购文件编号）；

2、采购文件的更正公告、变更公告；

3、成交供应商提交的响应文件；

4、政府采购合同条款；

5、成交通知书；

6、政府采购合同的其它附件。

二、 政府采购合同范围和条件

本政府采购合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。

三、 政府采购合同标的

本政府采购合同的标的为采购文件中所列清单及相关服务。

四、 政府采购合同金额

根据上述政府采购合同文件要求，政府采购合同的总金额为人民币（大写）元。

五、 付款方式及条件

付款方式：

六、 工期和地点

工期：

地点：

七、 验收要求

供方完全履行合同义务后，需方或需方的最终用户按照上述政府采购合同文件列明的标准进行验收，验收不合格的，供方需按照第八条的约定承担相应违约责任。

    八、违约责任

    1.供方逾期提供服务的，每逾期一天向需方支付合同金额  %的违约金，逾期  日的，需方有权单方面解除本协议。

    2.供方提供的服务不符合约定的，需方有权向供方书面提出整改意见，供方需无条件整改至符合约定，自需方向供方提出书面意见之日起  日内，供方仍未整改或整改后服务仍不符合约定的，需方有权单方面解除本协议。

    3.需方逾期付款的，每逾期一天向供方支付逾期金额  %的违约金，逾期  日的，供方有权单方面解除本协议。

    九、争议解决

    双方因履行本协议而产生的争议，应友好协商解决，协商不成的，任何一方可向需方所在地的人民法院提起诉讼。

    十、合同生效

    本政府采购合同经双方授权代表签字盖章后生效。

需方（公章）:                       供方(公章):

法定代表人或授权代表人(签字):       法定代表人或授权代表人(签字):

地址：                              地址：                         

联系人：                            联系人：                       

电话：                              电话：                         

传真：                              传真：                         

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